借助经济分析法学的规范分析的研究方法，分析刑事起诉制度设计中的效益问题，是本文的主要思路。本文共分五个部分，简介如下：一、题解。该部分主要概述作者写作本文的动机和研究方法。刑事起诉制度是刑事诉讼各阶段中富有代表性的过滤机制，刑事起诉程序中包含着丰富的效益因素，是经济分析法学较为理想的研究对象。经济分析法学的研究方法有两种，规范的方法和实证的方法，本文的主要研究方法是规范的方法，文中运用效益原则对刑事起诉制度中若干问题所进行的评价在总体上是质的评价。二、刑事起诉制度的经济分析的理论基础。全文的理论基础分成三个部分：第一部分指出功利主义中包涵的分析法思想是经济分析的哲学基础；第二部分主要提出了多元化的司法价值序列的观点，在社会发展到需要把效益作为它在某一发展阶段上的主要目标时，效益必然成为刑事司法的首要价值；第三部分评介了经济分析法学的主要思想，其中着重介绍了作为经济分析主要工具的几个基本命题以及经济分析法学中的诉讼经济思想。三、刑事起诉条件的经济分析。公诉案件的起诉条件可作两类划分，其中消极起诉条件和相对性起诉条件影响司法资源的有效配置。起诉便宜主义取代法定主义成为实现诉讼效益最大化的工具之一，是人们对诉讼进行效益分析之后的理性选择。起诉犹豫制度应用中有较多的经济上的合理性，是日本刑事司法趋于精密，颇具效率的主导因素。经济分析法学对辩诉交易的诱因、缺陷作出详尽的解释。我国的不起诉制度相关法律规范在内在结构上须以法律的效益目标为基础和目的。四、刑事起诉方式的经济分析。起诉权在国家和个人之间的分配是相对的，合理界定自诉案件范围才能使起诉权的合理分配带来司法资源配置的最优化。我国刑事诉讼法中关于公诉转变为自诉的规定忽略了诉讼效益方面的考虑。五、刑事起诉程序的经济分析。审查起诉活动采取什么样的模式进行，是刑事起诉程序中事关诉讼效益高下的重要问题。起诉书的制作是否要求列明诉因决定了审判的范围和效率。案卷移送方式上的一本主义须辅之以证据开示的制度设计才能实现诉讼经济的目的。