党的十九大报告提出,必须坚持和完善中国特色社会主义制度,不断推进国家治理体系和治理能力现代化。而财政是国家治理的基础和重要支柱,税收是国家取得财政收入的主要方式,因此,税收治理是提升国家治理能力的重要方面。完善税收治理体系与实现税收治理能力现代化,有利于推进国家治理体系和治理能力现代化。基于上述内容,从国家治理角度以及税收领域审视,有必要从新的视角和新的思路看待税收治理的相关内容,并分析税收治理在实践中存在的问题。本文在整理有关税收治理的文献时,笔者发现国内文献主要从内涵、因素以及现状三个方面来讨论税收治理,并且国内大多数学者认同税收治理是多元主体共同治理,影响税收治理的因素包括制度、技术等,税收治理的重点应在税收政策以及税收征管与服务。但是,如何从效率角度深入研究税收治理的相关内容,却较少有文献阐述该问题。而国外文献则主要集中于税收征管与服务,以此提升税收治理水平。因此,研究税收治理效率问题是必要的。发现、分析并解决税收治理效率问题,不仅是弥补在该问题研究中的缺失内容,而且是在国家治理体系下完善税收治理体系并提高税收治理能力,以期望获得提高税收治理效率的新思路。所以,本文综合运用文献研究法、案例分析法和理论与实践相结合研究法,从理论、现状与问题、原因以及建议措施等方面探讨税收治理效率问题。首先,分析我国税收治理效率问题研究的理论基础。本文以界定税收治理效率问题的相关概念为起点,认为经济人假说、制度变迁理论以及税收原则理论是税收治理效率问题的理论依据,并分析影响税收治理效率问题的因素。其次,剖析我国税收治理效率的现状及问题。税收治理效率问题主要研究三个方面的内容:税收政策、税收征管与服务。所以,从以上三个方面陈述税收治理效率问题的现状,在分析现状的基础上,分析税收治理效率存在的问题。再次,分析税收治理产生效率问题的原因。根据影响税收治理效率问题的因素,本文认为,低效的税收治理产生的原因是税制结构不优、税收征管体系不完善以及税收文化缺乏。复次,选取税收治理实际案例,以此佐证并分析税收治理效率问题。根据近年来发生的某艺人逃税案和电商行业税收流失案,深入分析个别行业税收治理低效的深层次原因。最后,针对税收治理效率问题,提出切实可行的建议,以此提高税收治理效率。