新中国自成立以来,党和国家始终将国计民生放在首位,贫困问题一直也是党和政府高度关注的对象,经过30多年的不懈努力,中国在消灭贫困上做出了举世瞩目的优异成绩。可以看到,不同贫困地区内的经济得到了快速发展,人民群众的生活水平也得到了极大的改善。然而必须要注意的是,部分贫困地区的贫困程度依然较深,实现彻底消灭贫困的任务依然艰巨,需要做的工作还有很多。当前我国经济发展进入到了新常态,经济增长速度放缓,经济下行压力增大。在这一背景之下,党和政府依然庄严承诺:到2020年全面建成小康社会,在现有贫困认定标准下,实现全国范围内农村地区贫困现象的消除,落实全部贫困县摘帽问题,最终彻底解决区域性贫困现象。要想实现这一目标,提高扶贫效率至关重要。《新纲要》明确了在未来10年的“扶贫攻坚战”将在14个集中连片特困地区展开。而吕梁山区作为革命老区、贫困山区,属于全国14个集中连片特困地区之一,是国家新一轮扶贫攻坚重点区域。集中连片特困地区一般都面临着生态环境较为恶劣、地理位置偏僻、以及经济增长主要依靠传统产业等问题,同时文化习俗和致贫因素也有着相似的特点。吕梁山区的贫困特点及致贫原因具有一定的代表性,对这一地区的贫困问题进行分析,有利于其它集中连片特困地区进行借鉴。本文把吕梁山区山西范围内的13个国定贫困县作为研究对象。基于多元治理理论、赋权理论对吕梁山区的扶贫现状进行了分析,发现吕梁山区贫困人口众多且长期封闭保守、地区经济开发相对滞后,脱贫任务重、难度大。之后梳理了吕梁山区13县不同时期内采用的扶贫模式,对当前采用的开发式扶贫模式进行了详细分析,明确了当前扶贫工作的主要扶贫项目,并对主要扶贫项目的优势及不足做了总结。经过对吕梁山区13个贫困县部分致贫原因的分析,本文认为扶贫开发工作的开展必须关注不同地区贫困状况的特殊性,从当地的实际情况出发来制定扶贫政策,只有这样才能够推动当地经济的发展,解决农村地区的贫困问题,最终实现“扶贫攻坚战斗”的全面胜利。在文章的最后,本文建议通过不断完善开发式扶贫模式,积极发动农民参与,引入参与式扶贫,加大人才投入,加强农民人力资本投资等来使得扶贫工作更加高效。