贪贿现象作为历史上的顽疾之一,其存在时间与政治文明发展的历程相一致,其实际上是政治发展的产物,它与人类最初对权力、财富的原始欲望密切相关,随着国家、阶级、生产关系等政治因素的不断发展,贪贿现象也随之复杂化和常态化。贪贿行为的实质是权力和利益的斗争,权力存在的地方,贪贿现象即可能存在。清代乾隆朝是清王朝发展的一个较高阶段,其继承了清初诸帝的相关成果,是清代逐渐走向强盛的表现。但强盛的背后是政治和社会的问题日益突出,矛盾不断尖锐化,国家发展面临着一系列的问题。正是在这一背景下,贪贿现象逐渐成为清乾隆朝发展的阻碍,并且呈现愈演愈烈之势。贪贿现象的发生是多种因素造成的结果,涉及国家和社会的各个层面,但是从宏观上考量,贪贿现象是与制度设计紧密相关的,因为各种制度设计包含着贪贿现象发生的条件和基础,贪贿现象是对制度设计与运行的一种背离和异化。探究贪贿现象与制度设计的关系问题,能更为深刻的了解贪贿现象存在与发展的原因和条件,也能够认识到在国家层面,制度设计是如何对贪贿现象产生影响。本文分为三个部分,第一个部分阐述了乾隆朝贪贿现象的概况与分析,主要讲述了乾隆朝贪贿现象发生的背景,涉及对明朝与清乾隆之前诸位帝王的惩贪活动的介绍与分析。然后分析了清乾隆朝贪贿现象的概况与特点,可知乾隆朝贪贿现象具有普遍性,其普遍性主要体现在贪贿行为深入政治活动中的各个领域和环节,并且覆盖范围较广,涉及各阶层的权力和利益斗争。其次还有特殊性,特殊性体现在乾隆朝处于清代由盛转衰的阶段,国家逐渐转向衰败,衰败因素与贪贿现象相互作用,同时制度变革趋于保守,制度设计缺乏活力。最后是乾隆惩贪的功效分析,乾隆朝惩贪不遗余力,但是实际上的惩贪功效甚微,并未起到警示的作用。第二部分介绍了贪贿现象存在的制度设计因素,涉及制度设计的概念,并以乾隆朝贵州巡抚良卿受贿婪赃案和闽浙总督伍拉纳等婪赃受贿案这两个案件为典型案例,展现了影响贪贿现象的各种因素,良卿案涉及制度设计中中央与地方的权力斗争与分配问题,官员的选举、考察、监察方面的制度设计,家人和幕友的制度设计,以及制度设计中对于商业的管理与政策,非制度设计因素包括商业的发展,官场风气和社会观念。伍拉纳案体现了制度设计中的吏役制度,以及奏销和交代制度的相关制度设计问题,非制度设计因素涉及乾隆朝总体的政治环境。通过对两个案件进行解读,从而得知清代乾隆朝贪污案件实际上与制度设计是紧密相关的。第三部分重点讲述了贪贿现象与制度设计的关系,仍以良卿案和伍拉纳案为依据,分析案件中贪贿现象与制度设计的关系,进一步得出其关系的本质是权力的斗争与利益的分配,并体现在制度设计的继承性和层次性上。继承性体现在对前代制度设计中权力、利益斗争的模式的继承,层次性体现在制度设计是权力所有者对不同层次的制度设计具有差异,本质上维护统治阶级的利益。在总体上,制度设计诱发贪贿现象,而贪贿现象亦反作用于制度设计。清代乾隆朝的贪贿现象只是历史长河中的一个片段,实际上贪贿现象与制度设计的关系问题是复杂而深刻的,需要进行不断的探索,而对这种关系的探索有助于我们认识和理解古今中外的贪贿现象。