城乡统筹中成都市青羊区社区文化现状分析与资源整合

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21世纪的头十年是我国发生飞跃式大发展的十年,在经济、政治、社会取得了举世瞩目的成绩后,我国的文化事业也获得了长足的进步。特别是在城乡统筹的过程中,文化已经成为了国家治理社会、丰富民众生活、改善人居条件、提升国民整体素质的主要手段和有效方法,文化的普及和推广在城乡统筹过程中起到了十分重要的作用。城镇不断兼并近郊农村集体土地,大量的失地农民住进了集中安置居民房,其原有的生活习性、生存方式、传统习俗、家族观念、休闲娱乐等将会发生根本性转变。传统文化与现代文化结合的熏陶和洗礼,能够一点一滴地转变农民固有思想,逐步将其改造成能够适应新环境,符合城镇发展需要的城市新居民。成都市青羊区作为首个“全国城乡统筹公共文化建设试验区”在文化建设和改革的过程中具有十分重要的典型意义。青羊区围绕“城乡一体化”建设,加大了对文化旅游、休闲娱乐的投入:一是自2005年开始,斥资4000余万修建了青羊文化艺术中心,使其成为全区群众文化艺术生活的策源地和重要载体;二是从财政中拨出近300万专项经费用于提升青羊区图书馆、文化馆各种配套设施;三是先后打造了“琴台欢歌”、“青羊新市民文化艺术讲习所”、“青羊生活方式”等群众广泛参与的文化品牌;四是继续贯彻城乡“一一四四文化发展战略”,通过各种文化活动改变社区居民文化生活单调的状况,充分调动了一些居民参与文化表演的积极性;五是通过“文化遗产当代产业再造工程”全面提升青羊区文化旅游产业发展总体形象。青羊区是成都市文化资源极其丰富的城区,其文化发展势头非常良好,拥有很多社区文化品牌,康庄社区的文翁文化、玉沙路社区的诗歌文化、清波社区的连萧文化等都是具有典型地域特点或传统风俗的文化品牌。其文化资源利用具有以下的几个特点:第一,利用传统文化,建设特色文化社区;第二,利用社区人才优势,构建特色文化形态;第三,利用现有设施等条件,开展特色文化活动。此外,青羊区典型社区文化资源整合的实践探索主要有以下几点:首先是社区通过与辖区单位合作进行内部资源整合,将社区文化资源与辖区单位的文化资源通过共驻共建的形式实现共享和双赢;其次是通过文化技能合作和文艺活动合作,加强了社区之间沟通和交流;再次是社区通过聘请专家、项目引进、依托各种文化机构、参与社会文化活动等方式对自身文化资源缺失部分进行补充;最后,利用政府、民营企业送文化进社区的形式来丰富社区的文化生活。但青羊区社区文化资源整合仍然存在着组织化、专业化程度低,合作渠道单一,整合力量薄弱、设施利用率低等问题,究其原因主要有以下几个方面:管理体制行政化,政府行为过强;管理模式条块化,缺少整合机制;管理工作业余化,缺少专职人员;管理经费随意化,缺少专项经费。从青羊区文化资源整合过程中遇到的问题出发,本文根据合理分配、按需整合、有效整合的文化资源整合原则,创新地提出了多元化社区文化资源供给机制、文化基础资源共享机制、文艺人才交流机制、社区文化资金再分配机制等社区文化资源整合机制以实现文化资源高效、充分整合。最后,本文还提出了应当通过制度、硬件设施、经费、人员、监督评估等方面,构建起社区文化资源保障体系,让文化资源整合能够真正发挥作用。
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