学校是优秀社会公民的摇篮。公民教育作为学校最为重要的内容之一,受到了世界各国的重视,培养什么样的公民、如何提高公民综合素质成为世界各国普遍关注和必须应对的重大课题。而目前我国公民意识淡薄、社会公德意识不足、公民参与能力低下的现状与我国经济的快速发展和民主制度的不断完善,对公民参与社会生活和政治生活所需要的公民资质的要求越来越高的矛盾日益凸显,在这种背景下,建构符合我国国情的学校公民教育体系具有重要的理论和实践意义。本学位论文研究的起点是对公民、公民教育、德育概念的厘清和对公民教育研究意义的认定。公民和公民教育是有深刻含义的概念,他们在历史中产生,随着所反映的事物和人类理想活动的发展而不断充实。因此,公民与相关概念的辨析也是本文中的重要组成部分。其中公民教育的研究意义具体体现在理论和实践两个方面。在理论层面上,本文在对国外公民教育思想考察的基础上,借鉴国外公民教育的成功经验,探讨公民教育的共性因素,为构建中国公民教育目标和内容体系寻求理论依据和实践参考;在实践层面上,注重批判性和反思性,通过深化对我国公民教育的历史背景分析,探索适合我国国情的公民教育路径,即政治教育转向公民教育的基本轨道和公民教育取代道德教育的基本趋势。本文最后对学校教育的价值取向的界定,立足学校公民教育的核心理念,探讨社会公民培养,建构学校公民教育体系。