作为一个农业大国，农村、农业、农民问题一直是我国发展农村经济急需解决的重大问题。现行的农村金融体系已经满足不了目前农村经济的发展。村镇银行的设立，目的是从根本上填补农村金融市场的缺失，吸引多方资金进入农村市场，缓解农村金融供给不足，从而有效推动新农村建设。但是，从近几年村镇银行的发展情况来看，村镇银行并没有完全按照设立时的初衷运行，偏离了原来的既定轨道，没有真正意义上的服务“三农”。　　本文针对我国村镇银行的发展情况，结合国内外研究现状，在借鉴国际村镇银行成功经验的基础上，运用现代企业管理知识，采用SWOT分析法，对村镇银行的发展情况进行了具体分析，从而有针对性地提出了村镇银行可持续发展的策略及建议。　　全文共分五个章节，第一部分为绪论、第二部分是我国村镇银行设立目的及SWOT分析、第三部分是我国村镇银行的发展现状与问题、第四部分是我国村镇银行发展中问题形成原因、以及在此问题分析基础上提出的可持续发展的对策建议。