申论考试是公务员考试的重要内容,能够比较准确地测试考生的综合能力,并由此对考生实际写作能力做出判断。申论考核的目标首先是阅读理解能力和文字表达能力,但更侧重考查考生分析问题和解决问题的能力。从申论考核内容看,选取的材料涉及面广,涵盖了政治、经济、法律、教育等多种社会问题,要求考生关注社会生活,针对社会问题有思考也有一定认识;从形式上看,申论不是作一篇文章,往往是多种文章样式的综合体现,能够测试考生的综合写作能力并进一步考查考生处理实际问题的能力。申论考试犹如一面镜子,折射出当前我国语文素质教育存在的问题。考生在申论考试中普遍暴露出三大弱点:辩证思维方法不足,实际写作能力偏弱,应用写作水平偏低。这是长期以来我国学校教育普遍存在的“母语教育弱化”、“重理轻文”、“重文轻笔”的倾向所致。从中学语文教学的现状看,重识记、轻理解,重分数、轻习惯,重知识、轻能力诸如此类的种种弊端,正是造成如是后果的原因。申论考试所反映的问题与语文素质教育中语文能力有关,我们应强化语文能力培养,避免把申论变成“应试教育”的内容和形式。必须在存在的弊端上找突破口,探讨申论考试的现象和本质,总结分析考生在考试中存在的问题,对申论考试进行反思,以采取行之有效的对策,这对于进一步加强学校的素质教育、全面提高学生的综合素质或许有些裨益。在大众化教育的新形势下,学以致用、服务社会,已成为办学价值取向。我们应当正视问题,认真反思学校的素质教育,并采取相应的对策,着重培养语文阅读能力、综合分析能力、解决问题的能力、文字表达能力。建构课堂教学,校园文化和社会实践“三位一体”的素质教育模式,重视辩证思维方法的训练。研究申论考试形式,既有应试辅导的实际目的,更有重新审视中学语文素质教育,从而改进教学的意义。