【摘 要】
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养老保险是国家为保障退休人员基本生活而建立的一种社会保险制度,处于社会保障的核心地位,在保障老年人的基本生活、维护社会稳定、促进经济发展等方面都发挥着重要作用。但
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养老保险是国家为保障退休人员基本生活而建立的一种社会保险制度,处于社会保障的核心地位,在保障老年人的基本生活、维护社会稳定、促进经济发展等方面都发挥着重要作用。但是由于近年来老年人口的迅速增加以及老人和中人的累积债务等原因,现行养老保险制度的收支矛盾日益凸显。本文主要利用时间序列、寿险精算等方法测算2008-2020年北京市城镇养老金的收支状况,并利用灵敏度分析方法来研究不同因素对养老金收支的影响,以期为政府养老保险政策的制定和调整提供依据,从而防止支付危机的发生,更好的保障退休者的正常生活。收支测算结果显示,养老金的缴费和领取人数在2008-2020年之间均有较大增加,养老金的收入和支出也都处于快速增长状态。虽然养老金的年度收入在2020年以前一直大于年度支出,但是由于退休人口的快速增长,致使养老金的支出增速高于收入增速,在2030年左右可能出现收不抵支的情况,需要动用累积结余基金弥补支出缺口。随着老龄人口的持续快速增加,长期有发生养老金支付危机的可能。灵敏度分析表明,退休年龄、迁移率、缴费率、替代率和调整系数等因素的变动都可以有效改善养老金的收支状况。为防止支付危机的发生,政府可以对上述因素进行相应调整并提高结余基金的保值增值率,但是解决养老金支付危机的最根本方法还是采取有效措施彻底解决目前老人和中人的累积债务问题。
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