水资源是社会经济发展不可或缺的自然资源,水价对水资源的配置效率和可持续利用有重要影响。在市场经济中,水价定制研究是一个重要课题,以流域为单位的研究已经是一个重要方向。闽江是福建的母亲河,是流域内县市的主要水源地,研究闽江流域水价对合理评估资源价值,提高资源利用率,有着重要的现实意义,对完善流域水价有一定的理论指导意义。本文就是针对闽江流域各县市的水价格,通过数据进行分析比较,并引进标杆管理理念,基于标杆管理理论构建一个理论水价模型,对计算出的理论水价进行解释,并采取实证数据进行模拟,最后对流域水价改革提出一定的政策建议。本文的主要内容如下:第一章,阐述研究的背景、意义、内容和技术路线,并对水价理论研究进行综述,包括我国水价改革的回顾,国内外水价理论研究的进展,以及流域水价研究的现状。接下来提出了本研究的理论基础和实证依据,最后简述了本研究可能的创新和不足之处。第二章,首先介绍了闽江流域包括的36个县市,并对闽江的水资源总量和水质进行分析。其次,对闽江流域的水价现状进行概述,包括自来水的分类,以及水价政策,最后对流域县市的现行水价格,包括居民用水价格、特种用水价格、其他用水价格进行比较分析,发现流域内的水价存在较大差别。第三、四章,主要针对居民用水价格进行详细的比较分析,通过对水价的各构成部分的比较发现,水价的差别主要体现在供水价格上。问卷调查结果显示,影响居民对生活用水供应服务的满意度的最关键因素并非水价高低,而是水质和水价的公开度和透明度。根据数据分析结果,各地水价高低与地区经济水平、城市化水平之间并不存在很强的相关性。第五章,通过对流域的自来水公司的人力成本指标进行比较,发现同一流域各县市的水平相差较大。通过2004年和1997年的数据纵向比较发现,单就劳动力成本这一指标,自来水公司的经营效率并没有很明显的提高,有的地区甚至出现了下降。同时各地的产销差率也参差不齐,与国家所规定的8%有较大差距。第六章,引进标杆管理的理念,在借鉴他人的研究基础上,综合考虑了流域内影响水价的多项要素,提出自来水价格的调整模型,并对模型进行解释。最后根据各地的平均工资推算成本,计算流域内的标杆水价为理论参考,与现行价格进行比较,认为现行水价仍然偏高。第七章,结合全文分析得出结论,提出了以下几点建议,首先是在水价制定过程中需要坚持的原则,包括区域统一水价原则,考虑用户承受能力原则,供水企业合理利润原则,资源高效配置原则。同时建议将行业标杆管理引进水价改革中,统一流域污水排放标准,建立水价公开和透明机制,完善水价听证制度。