在党的十九大报告中,“美丽”一词被赋予了新的活力,添加在“富强民主文明和谐”之后,成为社会主义现代化强国的限定词,表明了我国的生态文明建设与物质文明、法政文明、精神文明、社会文明有着一样的重要性。我国的发展已经不局限于单纯的经济增长,而是与自然生态相协调的可持续发展,环境保护成为了我国社会主义现代化强国之路的必然选择。为更好践行“像对待生命一样对待生态环境”的环保发展理念,需要将“绿水青山”看做“金山银山”来对待,需要建立资源高效利用制度,需要从严生态环境保护责任制度,需要强化生态环境保护制度,需要健全生态保护和修复制度。环境保护税作为其中的重要一环,也需要发挥出对经济增长的积极影响。因此,通过研究目前我国环境保护税对经济增长的影响,探讨如何完善环境保护税以对经济增长发挥出更好的促进作用,具有很大的现实意义。本文总结国内外学者的研究成果,从环境保护税内涵出发,凭借税负平移原则,梳理排污费与环境保护税的前身今世。依托成本遵循理论、创新补偿理论两个主要观点,从成本、技术创新、产业结构以及国际贸易四个视角阐释环境保护税对经济增长的影响机制,发现环境保护税对经济增长的影响并不一定是线性的,其影响方面和水平有赖于多方面复杂要素的综合作用。在理论与现状分析基础上提出3个假设,整理我国2001—2016年30个省、自治区和直辖市的面板数据,从实证角度探讨我国环境保护税对经济增长的影响。结果表明:一是运用面板门槛模型,引入产业结构作为门槛变量,得到我国的产业结构具有双重门槛效应。在根据两个门槛值划分的3个产业结构组中,我国的环境保护税均对经济增长具有积极影响。二是我国环境保护税对经济增长的影响程度,在不同的组域内存在差异,从低产业结构组越入中产业结构组后,环境保护税可以对经济增长的正面影响会加强,但是越入高产业结构组后,环境保护税对经济增长积极影响会有一定的减弱。三是通过杜宾空间计量模型,发现我国环境保护税与经济增长存在空间依赖,环境保护税对经济增长的影响,在经济距离矩阵与地理距离矩阵下,都存在空间溢出效应,一个地区如果进一步完善环境保护税,不仅可以促进当地经济增长,还能影响周边地域的经济增长。基于此,本文进一步拓展国际视野,借鉴荷兰、日本、德国、美国四国的环境保护税经验,并与我国具体国情相结合,从四个方面提出完善建议,以期让环境保护税更好发挥出对经济增长的积极影响:一是进一步健全现行环境保护税的法律法规。二是优化目前环境保护税的征收体系,要在征收范围与税率方面提高标准,在税款的专款专用方面进行强化,在环境保护税的优惠政策方面需要扩充,并且重视环境保护税征缴的地区差异。三是提高我国环境保护税的征管效率,要加强部门的配合,要明确征管的权利,要改进的征管技术,要培养专业人才队伍。四是落实我国环境保护税的配套措施,将环境保护税与其它调控手段相结合。