【摘 要】
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目前城市生产安全风险评估及管控工作成为新时期我国政府工作的一项重点内容。针对评估管控中存在的指标不明确,评估方法复杂,评估实用性、可靠性、针对性不强,大多数评估主观性强,数据上报困难和风险评估周期长等问题,本文以中新天津生态城为样板,将生态城城市生产安全按行业分成8个板块,对其生产安全风险进行辨识与分析,然后通过调研和问卷等手段,构建了生态城城市生产安全风险的人、物、环、管四大指标并进行分析。然后
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目前城市生产安全风险评估及管控工作成为新时期我国政府工作的一项重点内容。针对评估管控中存在的指标不明确,评估方法复杂,评估实用性、可靠性、针对性不强,大多数评估主观性强,数据上报困难和风险评估周期长等问题,本文以中新天津生态城为样板,将生态城城市生产安全按行业分成8个板块,对其生产安全风险进行辨识与分析,然后通过调研和问卷等手段,构建了生态城城市生产安全风险的人、物、环、管四大指标并进行分析。然后从风险发生可能性和后果严重性两个角度入手,对近5年时间内各行业不同风险源发生的事故情况进行梳理统计,用定量分析的方法,建立以每个企业、社区、学校、项目等为单元的分项评估模型。本文以建筑行业为例对计算过程进行展开展示,然后展示了其他7给行业以及生态城总体的风险计算结果,充分展示出风险评估方法和模型的可操作性。同时,本文在基本的风险评估工作基础上,对指标进行分析,提出“人”为事故发生的最主要原因的观点,并针对此情况,提出了以融入执法检查数据的方式,构建动态管控参数,使得风险值在不同时期可以更真实的进行变化,供政府相关部门参考和制定有针对性的管控方案和执法计划。最后本文结合生态城实际,提出降低风险、提升城市生产安全水平的四项管控措施,并依托评估指标和数学模型建立起城市生产安全风险管控平台、推动风险管控目视化工作的开展,为生态城这一城市的安全发展和管理提供了有力依据和建议,为其他城市的评估和管控工作提供了参考,为城市生产安全评估的相关研究提供了新的思路。
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