应急物资储备基地用于储备应对严重自然灾害、突发性公共卫生事件、公共安全事件及军事冲突等突发公共事件应急处置过程中所必需的保障性物资,是提高预防和处置突发公共事件能力的基本保障。该类项目主要是由政府承担建设和运营,对此类项目进行成本控制,不仅能够降低项目成本,还能节省政府开支,具有较好的社会效益。项目成本控制理论已经较为成熟,而大多实践研究集中在房地产项目的成本控制上,对应急物资储备基地项目的成本控制研究几乎没有,本文的研究能够一定程度上弥补这一不足。本文在项目成本控制理论、方法以及研究现状的基础上,搜集大量资料,总结并分析了应急物资储备基地项目的特征、与房地产开发和物流基地建设项目对比的共性和特性、项目成本结构与成本的WBS分解,并基于成本控制目标、原则和思路,从业主角度出发,设计了一套适用于所有应急物资储备基地工程成本控制的通用方案,并将该方案利用在H防汛物资储备基地工程的成本控制上。从实施结果来看,该项目成本控制效果较好,说明本文设计的成本控制方案是实用有效的,方案能作为应急物资储备基地工程成本控制的参考,对这类项目成本控制和政府节省开支有积极作用。