我国非政府组织(NGO)公信力问题研究

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非政府组织兴起于上个世纪七十年代,作为人类史上一次重大的组织制度创新,近三十年间随着全球化浪潮取得空前的发展。改革开放以来,政府的大力支持、市场取向的改革和法制建设的加快,为我国非政府组织的发展提供了有利的条件,我国非政府组织得到了较大的发展空间,在社会生活的各个领域发挥着重要的作用。随着政府职能转变的推进,在建设“小政府、大社会”的基本方针指导下,非政府组织在社会公益和公共治理中发挥着越来越重要的作用。非政府组织的发展也面临着许许多多的问题,尤其是非政府组织公信力问题,严重地阻碍了非政府组织自身的发展。本文在查阅大量资料的基础上,并遵循提出问题、分析问题和解决问题的思路,通过运用文献研究法、对比分析法、案例分析法、问卷调查法,定性分析与定量分析相结合、理论与实践相结合的方法,首先,在对非政府组织公信力的概念、衡量标准相关理论进行梳理的基础上,提出公信力建设对于非政府组织的重要性;其次,结合我国非政府组织的发展历程,对我国非政府组织公信力建设的现状进行了探讨,并提出了我国非政府组织公信力缺失的表现;再次,通过对非政府组织公信力缺失的原因分析,包括内在的资金问题、人才问题,外在的登记制度不完善、相关法律法规不完善以及外部监督机制不健全等问题;最后,针对前文的原因分析及结合对北京市女企业家协会公信力问题的实证案例分析,本文从加强自律和他律两个方面提出了对策和建议,如完善财务管理制度、完善人事制度和加强人员培训、完善相关法律制度、建立第三方评估体系等。通过本课题的研究,希望能够深入分析当前我国非政府组织公信力缺失问题及其原因、解决对策,有利于提升我国非政府组织公信力,以促进其健康发展,为社会公益的增加发挥更大的作用。
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