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本文主要运用竞争优势理论、产业经济学理论和产业集群理论等研究了益阳市产业发展的现状；指出了农业文化本位与工业强市战略之间的矛盾这一益阳市产业发展过程中存在的核心问题；提出了益阳市从“立定跳”式发展道路转向“撑杆跳”式发展道路的发展战略；指明了既要以项目引进带动人才引进，推动产业集群加快形成；又要以资本运作带动品牌运作，促进优势企业扩张发展的产业发展新思路。研究得出“市域经济就是项目经济，市场竞争就是人才竞争”的区域竞争观点和“三个指导思想”的区域经济发展新认识，对我国中西部同类城市的经济发展具有一定的指导和借鉴作用。