预算管控作为企业内部管理控制的一个重要内容，对现代企业的成长与发展起着重大的推动作用。本论文以对S集团预算管控的调研项目为载体，从分析预算管控流程中各个关键控制点入手，发现S集团在预算管控中存在的问题，进而确定研究重点，然后对各研究重点一一展开论述，并在此过程中对存在的问题提出改进建议。论文的重点在于诊断S集团预算管控过程中存在的问题，并分析成因及对策。其中问题包括三大基础问题和六个具体问题。其中三大基础问题为：预算管控过程中对S集团下属子公司缺少分类、缺少合理健全的预算目标体系以及预算考核管理办法不合理；六个具体问题为：子公司预算目标的分解不科学、年初下达的预算指标与年终考核时使用的指标口径不一致、预算目标的质询和调整环节缺乏科学有效的管理手段和方法、预算执行跟踪缺乏合理规范和利用、年末预算调整缺乏相应依据和预算执行考核存在不公平问题。其中，对于子公司预算目标分解不科学的问题，论文结合对子公司的分类及不同的管控重点，确定科学的子公司预算目标的分解顺序；对于年初预算指标与年末考核指标口径不一致的问题，以及考核过程中没有考虑占用集团优势资源的问题，论文认为应该在奖励年薪中引入经营难度系数来反映占用集团优势资源的情况；对于质询和调整环节缺乏科学有效的管理手段和方法的问题，论文认为应该从规范管控主体和流程两方面入手，以达到减少人为因素影响的目的；对于预算执行跟踪缺乏合理规范和利用的问题，论文从相关数据的跟踪、重大经营支出的审批和预算执行情况的反馈三个方面来分析解决；对于预算调整时没有规范的调整依据作为支撑的问题，论文认为应当设置明确的调整条件，提升质询、调整的透明度，并通过标准的调整流程来规范预算调整工作。