【摘 要】
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世界上很多国家都推崇将人道主义以及精神文明加入到刑法的惩罚体系,废除死刑的国家越来越多,这也是国际上刑法发展的新动向。纵观近些年各个国家刑罚的改革方向,刑罚程度逐
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世界上很多国家都推崇将人道主义以及精神文明加入到刑法的惩罚体系,废除死刑的国家越来越多,这也是国际上刑法发展的新动向。纵观近些年各个国家刑罚的改革方向,刑罚程度逐渐由重到轻,侧重的刑罚种类也从酷刑向轻刑转移。社区矫正这种刑罚处罚形式满足了国际社会发展趋势,目前已经被很多国家加入到刑罚体系中,并且被国际上很多专业的组织进行了肯定和吸收,是各个国家刑罚体系改革的必经之路。社区矫正制度这种处罚形式之所以被很多国家推崇,是因为其不仅符合人道主义的精神,并且还能对罪犯进行一定程度的惩罚以及改造,虽然没有对罪犯进行收监,但也不能改变其是刑罚手段的本质。被判处此种刑罚的罪犯,要遵循相关的法律规定进行改造,并且还要接受司法行政机关以及专业人员的监督和管理,因此也在一定程度上限制了自由,这也符合惩罚手段的本质。如果罪犯没有遵守相关的监督管理规定,司法行政机关就会根据相关法律规定进行进一步的处罚,这一系列的处罚规定都是由国家的强制力保证实施的。但由于现行立法存在空白、粗疏乃至冲突,现阶段社区矫正实践中普遍遭遇到的“收监执行难”问题,收监执行在提请、裁定、抓捕、执行等环节,存在收监标准模糊、异地提请困难、交付执行主体冲突、社区矫正机构缺失刑罚执行权、刑事强制权等问题,严重损害法律权威,削弱社区矫正工作的公信力,影响社区矫正工作的有序开展。明确收监执行的标准,其中最重要的就是对进行收监的单位进行确定,假如明确了收监单位是司法行政部门或者相关政府机关,那么我国立法部门应当给予这些部门与收监有关的一系列权力;如若将收监执行主体授权给公安机关,公安机关就应按照法律法规的规定执行,司法行政机关予以协助配合。
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