自改革开放以来,中国企业面临着严峻的人力资源管理挑战,在挑战中人力资源管理在曲折的向前爬行。这个挑战一方面来自于市场环境的变化,另一方面来自于人力资源管理角色的变化。市场环境是外生变量,企业是环境的接受者。伴随着中国经济逐步真正融入经济全球化的大潮之中,市场范围倍速扩大,专业分工也倍速深化。对于中国企业来说,国内国外市场的界限已日益模糊,国内市场和国际市场逐渐统一,它们的区分只是纯粹的地理概念。经济全球化与经济市场化构成企业生存和发展的基本环境,不适应环境则必然被市场淘汰。这使得所有的企业都处于大转折、大变动之中,不进则退,甚至不进则亡。过去的战略抉择、过去的组织结构、过去的管理模式都需要随着环境的变化而作调整,进行新的战略抉择、重建新的组织结构、探索新的管理模式,以适应新的环境。当今,无论是学术界还是产业界都已经公认人力资源管理最根本的职能是通过对组织中人的有效管理来为组织创造价值。作为公用事业的电力企业,不仅要面对这些来自于市场与管理的挑战,而且还要承担起更大的政治责任、经济责任、社会责任,从而电力企业人力资源管理要承载更大的压力和挑战。在这样的环境下,诸多企业在人力资源管理领域开始了大胆的探索。国华电力(中国神华能源股份有限公司国华电力分公司)正是其中的一个显著代表。作为诞生在中国电力体制改革初期的一家国有跨区域独立电力生产商,国华电力在神华集团、中国神华股份公司的领导下,深刻理解和全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求,并以此来推动各项工作。在十年的创业发展中,国华电力凝炼出“以人为本、风险预控”为核心的建企理念,使其内化于心、固化于制,外化于行,成为企业永续经营发展的第一指引。“以人为本、风险预控”的建企理念决定了国华电力追求什么、倡导什么、做什么、不做什么、反对什么的一种价值追求和价值判断；阐明了国华电力在处理员工、客户、合作伙伴和社会关系中遵循的基本信条和行动准则；体现了国华电力基本使命与价值追求的统一和国有企业的政治责任、经济责任与社会责任的统一。也正是在这一建企理念的指引下,国华电力始终坚持人力资源管理创新与实践,构筑具有丰富内涵的“员工与企业共同发展”平台,奠定了国华电力发展之基,推进了国华电力做专做强、又好又快科学发展,有力地促进了神华事业的可持续健康发展。本人通过国华电力创业与发展十年来人力资源管理的整体回顾,对人力资源管理实践的总结、梳理,结合前沿的人力资源管理理论与实践,系统地挖掘人力资源管理的战略性体系的建立与完善以及在公司战略发展过程中的运用。鉴于本人跨专业学习的局限性、实践的片面性及学识的狭隘,本文必定还有许多不足、不当乃至不对的地方,恳请导师批评指正。