近年来,我国扶贫工作取得了令人瞩目的成就,贫困人口日益减少,收入稳步提升,社会事业不断进步。但是,我国经济发展总体水平不高,区域发展不平衡现象严重,贫困地区的发展仍十分落后,即使东部较为发达的地区,也存在不少贫困人口。使农村地区为数众多的贫困农户脱离贫困,走向富裕之路,是我国当前农村工作的首要问题。小额扶贫贷款是我国金融扶贫的重要手段之一,它为贫困户提供生产经营所需的起步资金,提升贫困户“自我造血”的能力,促进贫困户收入的增长,使贫困户脱离贫困状态,并有所发展。我国的小额扶贫贷款是小额信用贷款的一种特殊形式,是政府主导下的国有金融机构针对个体贫困户发放的贴息贷款。目前关于小额扶贫贷款社会绩效问题的研究,多为具体案例的描述性论述,以定性研究居多,而深入的机理性探讨和定量的研究较为薄弱。本文通过调查研究和定量分析的方式,从小额扶贫贷款对S县贫困农户收入的影响入手,探讨小额扶贫贷款的社会绩效及其对贫困农户脱贫效果的影响。一、S县小额扶贫贷款主要有两种模式,即传统小额扶贫贷款模式和产业园小额扶贫贷款模式。传统小额扶贫贷款模式,是金融机构直接向贫困户发放贷款,贫困户用获得的贷款自主经营,自负盈亏,政府部门在贷款利息上给予一定补贴,其他不加过问。产业园小额扶贫贷款模式,是金融机构向贫困户发放贴息贷款,贫困户以获得的贷款加入政府组织的产业园,政府在信息、项目、经营、技术等方面予以帮助和指导,并实行收益兜底,以此支持贫困农户的生产经营。二、贫困户的收入表现为生产要素对经营活动的投入所获得的报酬。在贫困户手里,小额扶贫贷款主要用来购买机械、工具、原料、苗木、种子、农药等基本生产资料,充当着生产资本的角色。小额扶贫贷款通过生产资本的投入,来实现对贫困农户收入的影响。三、对传统小额扶贫贷款社会绩效的实证研究表明,贫困农户的贷款额度、贷款前家庭年总收入、家庭主要劳动力文化程度对于贷款后农户家庭年总收入有显著正向作用。对产业园小额扶贫贷款社会绩效的实证研究表明,贫困农户的贷款额度、贷款前家庭年总收入对于贷款后农户家庭年总收入有显著正向作用。在社会绩效方面,产业园小额扶贫贷款模式略好于传统小额扶贫贷款模式。四、使用传统小额扶贫贷款的贫困农户,在贷款后的脱贫率为90.5%;使用产业园小额扶贫贷款的贫困农户,在贷款后的脱贫率为100%。就脱贫效果来说,产业园小额扶贫贷款模式也略好于传统小额扶贫贷款模式。本文的重要贡献:第一,首次提出小额扶贫贷款是小额信用贷款的一种特殊形式,是政府主导下的国有金融机构针对个体贫困户发放的贴息贷款;第二,从生产要素投入的角度考察小额扶贫贷款对贫困户收入的影响;第三,以较为深入的定量分析研究小额扶贫贷款的社会绩效问题;第四,比较了S县两种小额扶贫贷款,即传统小额扶贫贷款与产业园小额扶贫贷款的社会绩效和脱贫效果。