供体是指在器官移植的过程中,捐出器官的一方。供体制度包括对供体捐赠模式的规定、对活体捐献的规定、对未成年人及非完全民事行为能力人的保护和对器官买卖的禁止性规定。其价值目标有拯救生命和维护公民的合法权益。我国器官移植在立法上和实务操作中均存在不足。在立法上主要体现为对供体范围的界定模糊且不符合国情、对供体的赠与行为没有法律规制、对供体的保护不完善、对违法行为的惩罚力度不够；在运行中,不足主要表现在：家属随意撤销捐赠或阻挠捐赠、没有确立“脑死亡”标准、缺乏相应的激励制度、没有统一的器官获取和分配系统致使器官浪费严重。美国以《统一组织捐献法》、《国家器官移植法》和全美器官分配联合网络UNOS为核心,构建成了世界上最先进最完善的器官移植供体制度,尤其是其UNOS分配制度,更是各国争相效仿的对象。德国关于有权处分遗体的权利人范围的规定值得参考。日本在传统文化和先进医学技术产生冲突的情况下,采用了循序渐进地解决方式,正是我国目前可以借鉴并用来解决确立“脑死亡”标准中遇到问题的方法。我国港澳台地区与大陆一脉相连,其供体制度可借鉴之处包括对配偶范围的限制、对活体供体范围的放宽、对供体的补偿等规定。为此,完善我国器官移植供体制度,首先应当调整价值目标的侧重点,其次,在具体措施上,应当确立“脑死亡”标准,援用“必要回应”原则,重新界定器官移植供体范围,规范供体的法律行为,加强对供体的保护并建立和完善其他相关配套法律制度。