【摘 要】
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退休问题是近些年来讨论的热门话题,2015年党的十八届五中全会通过的“十三五”规划中明确提出要“出台渐进式延迟退休年龄政策”,由此更激发了社会各界对退休问题的广泛讨论。我国目前并无专门的退休法律制度,有关退休的规定主要散见于各个具体的法律和行政法规中,这也为劳动者维护自身权益造成诸多不便。受特定历史条件的影响,我国退休政策呈现出较强的控制性,在一定的时期内是符合当时社会经济发展的目标的。但是在经济
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退休问题是近些年来讨论的热门话题,2015年党的十八届五中全会通过的“十三五”规划中明确提出要“出台渐进式延迟退休年龄政策”,由此更激发了社会各界对退休问题的广泛讨论。我国目前并无专门的退休法律制度,有关退休的规定主要散见于各个具体的法律和行政法规中,这也为劳动者维护自身权益造成诸多不便。受特定历史条件的影响,我国退休政策呈现出较强的控制性,在一定的时期内是符合当时社会经济发展的目标的。但是在经济改革及社会环境发展变化时期,这一性质与市场经济的内在要求不相符合,强制性的退休规定不利于人力资源的优化配置,同时损害了劳动者的退休意愿,是对劳动者人格尊严和权益的侵害,并构成差别对待。作为一项综合性的社会制度,退休制度应在实践中体现公平和平等。目前我国对退休问题的研究主要在退休年龄、人口老龄化、养老保险以及退休保障等议题上:在退休年龄上,男女不同龄退休带来的不平等问题早已有之;在对人口老龄化带来的劳动者身份的认定上,宪法上对退休的规定和劳动合同法的规定使劳动者的身份陷入尬尴的境地,而女职工和女干部因身份的差异也存在退休上的不平等;在社会保障制度上,养老保障制度的不完善及地区间的差异,对不同经济发展地区和低收入群体形成了不平等对待。针对这些议题中的现实问题,从平等的角度分析,提出理性提高退休年龄,逐渐使男女退休年龄趋向统一,完善社会就业体系、养老保障体系等措施,以期实现和保障退休者的相关权益。
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