山东省是猪肉生产和消费大省。生猪产业的发展对增加农民收入、提高消费者生活质量、稳定市场供给、促进农业发展具有重要意义。但近年来,中国猪肉质量问题频现,山东省猪肉质量问题同样不容乐观。猪肉质量安全不仅关系着省内广大消费者的身心健康,同时也制约着山东省生猪产业竞争力的提高。目前,山东省生猪产业正面临着从传统养殖、屠宰、加工、销售向现代生产和销售转变的关键时期。但猪肉质量安全问题严重影响了生猪产业的发展。山东省生猪产业要做到从养猪大省向养猪强省的转变必须首先保证和提高猪肉产品的质量安全。因此,研究山东省猪肉质量安全,对促进山东省生猪产业发展,提升山东省生猪产业竞争力具有重要意义。政府是解决猪肉质量安全的重要一环,山东省政府密切关注猪肉质量安全,制定了一系列规章政策,以解决猪肉生产中的质量问题,但猪肉质量安全问题依然频繁发生。本文首先分析国内外研究现状以了解政府规制现状,提出问题。山东省猪肉质量安全政府规制的理论分析是本文研究的基础,理论分析部分在广泛查阅相关文献、走访行业专家和深入实地调研的基础上,深入剖析了猪肉质量安全和猪肉质量安全政府规制的内涵,并全面梳理了山东省当前猪肉质量安全管理机构及职能和山东省猪肉质量安全法律法规体系现状。山东省猪肉质量安全政府规制的机制分析是本文研究的重要内容,在理论分析的基础之上,剖析政府质量安全规制对猪肉生产企业的作用机制。本部分概括总结出政府质量安全政府规制的总体机制模型,并结合概念界定和现状分析的结论,从市场信息体系、公共服务体系、政策支持体系和监督控制体系4个方面,剖析政府质量安全规制对猪肉生产企业的作用机制,为实证分析提供理论支撑和依据。山东省猪肉质量安全政府规制的实证分析是对政府规制对策建议提出的依据。本部分根据2、3部分理论分析的结论和课题组现有客观条件,结合来自临沂、聊城等17个地级市的660份调查问卷,针对山东省生猪扶持政策进行了实证分析,从生猪扶持政策的实施情况和评价情况2个方面分析了山东省生猪扶持政策的现状。优化山东省猪肉质量安全政府规制的对策建议是本文研究的落脚点。针对前文研究结果与结论,山东省猪肉质量安全政府规制尚存在诸多问题,本部分从有利于政府规则良好作用的市场信息、公共服务、政策支持和监督控制体系4个方面;从影响扶持政策的影响因素等方面出发,从消费者、猪肉生产企业、政府3个方面,提出山东省猪肉质量安全政府规制的优化策略。具体为:从消费者的角度考虑,应加强猪肉消费者的猪肉质量鉴别能力和维权意识;从生产企业的角度考虑,应提高生产者文化素质、对资源优化配置、强化质量安全控制;从政府的角度考虑,应加强激励和约束机制的建立。