权力斗争还是族群冲突——南苏丹内战根源探析

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2013年底南苏丹爆发内战,至今仍未平息。由于其在短时间内便造成了严重人道主义的灾难,这一国内冲突迅速成为国际社会的关注焦点,并引起人们对内战根源、性质及解决办法的探讨。关于内战的原因,大部分人认为,南苏丹执政党“苏丹人民解放运动”内部的长期权力斗争是内战爆发的真正原因,但也有人认为南苏丹错综复杂的族群问题是导致这场战争的根本原因。南苏丹内战的根源到底是什么,本文将尝试对这一问题做出分析和回答。  苏丹人民解放运动成立于苏丹南北战争时期,该运动作为民族独立运动的首领者,在南苏丹成立后顺利成为南苏丹唯一合法的执政党。苏丹人民解放运动的党内权力斗争历史与该政治组织的成立时间一样漫长,它陪同苏人运经历了南北战争、《和平协定》的签订以及南苏丹的独立和发展。在战争时期,民族独立的共同愿望团结着各种力量压抑着内部权力斗争的触角,使南苏丹在经历了各种磨难后终于获得独立。南苏丹独立后,由于苏丹人民解放运动转型失败、国家政党建构问题突出及领导人的权力欲望无法通过完善的国家制度予以转化或压制等因素,权力斗争最终演化为全国性内战。  与此同时,南苏丹复杂的族群问题,如族群内部和族际冲突、主要族群的碎片化和族群关系的脆弱化等,为南苏丹的权力斗争提供了温床。南苏丹独立后,其族群问题迅速浮出水面,并不断助推执政党的内部权力斗争,最终将这个年轻的国家拉入了战乱的泥潭。  本文认为,苏丹人民解放运动领导人之间的权力斗争是南苏丹内战爆发的直接原因。而独立后失败的国家治理是内战爆发的根本原因。苏丹人民解放运动一党独大、政党执政政治理念缺乏、制度化建设不完善以及国家结构薄弱、军队整合失败致使领导人之间的权力斗争无法通过合理合法的途径加以解决。最终个人政治野心和权力欲望在南苏丹复杂族群矛盾的发酵膨胀之下,取代了薄弱的政治制度建构,最终导致国家陷入暴力冲突。
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