【摘 要】
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随着城市化进程的不断推进,城市在建设和发展的同时也涌现出了大量的违法建筑,屡禁不止的违法建筑不仅阻碍了城市规划的进行,还严重影响了城市发展和社会稳定。城市违法建筑产生的原因复杂、类型众多,造成了多方面的影响,但我国目前对违法建筑的治理机制并不完善,在许多方面都有加强的空间。城市违法建筑的治理问题已经成为社会舆论的焦点问题,如何有效地对其进行治理是行政机关执政水平的重大考验,也是社会稳定发展的重要课
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随着城市化进程的不断推进,城市在建设和发展的同时也涌现出了大量的违法建筑,屡禁不止的违法建筑不仅阻碍了城市规划的进行,还严重影响了城市发展和社会稳定。城市违法建筑产生的原因复杂、类型众多,造成了多方面的影响,但我国目前对违法建筑的治理机制并不完善,在许多方面都有加强的空间。城市违法建筑的治理问题已经成为社会舆论的焦点问题,如何有效地对其进行治理是行政机关执政水平的重大考验,也是社会稳定发展的重要课题。城市的发展需要科学合理的规划布局,城市规划必须从现实情况出发,违法建筑的泛滥势必会对城市建设和管理造成冲击,对违法建筑的治理工作是确保城市规划得以严格实施的重要一环,亟需探讨城市违法建筑治理过程中存在的法律问题,并有针对性地加以完善。因此,本文从违法建筑治理的基本理论出发,首先界定了违法建筑的概念,厘清了违法建筑和违章建筑的区别,再分析违法建筑的各种类型、产生的原因和危害,概括我国几个重点城市的违法建筑治理现状,并梳理了城市违法建筑在治理过程中的相关法律依据。其次,从审判实务角度对城市违法建筑治理中存在的具体问题作数据分析,本文选取了江苏省2018-2020年155份与违法建筑相关的行政判决书作为统计的样本;该部分主要对违法建筑的认定情况、治理方式、执法主体的资格、强制拆除行为的合法性以及执法程序中的问题分别做了研究和判断。最后,根据统计分析的状况来总结城市违法建筑治理中存在的法律困境和问题,结合了《城乡规划法》和《行政强制法》中处置违法建筑的规定,提出一系列的完善建议,为加强城市的建设和管理提供一定的参考意见。
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