内蒙古政府性债务风险问题研究

来源 :内蒙古大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:kongshuai19900505
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1994年的“分税制”改革是中央与地方政府财权和事权不匹配的主要根源。2008年金融危机席卷全球,国家为了扩大内需,推出“4万亿”投资计划,在其刺激下地方政府融资平台迅速扩张,融资规模也急剧膨胀。“4万亿”方案虽然使我国经济避免了硬着陆,但是也带来了相当程度的负面影响,各地政府都纷纷举债上马各种各样的项目,地方政府债务规模不断扩大,使得政府性债务风险不断增加。2018年,内蒙古政府债务余额为6358.6亿元。由于一些体制机制性的矛盾依然存在,面对GDP增速回落的情况,在地方财力有限和财政支出压力大的情况下,债务风险问题突出,需要引起足够的重视。鉴于实际,本文首先阐述了防范化解内蒙古政府性债务风险的紧迫性。第二章介绍了目前内蒙古政府性债务的基本情况,对其进行风险分析,研究发现内蒙古政府性债务风险形成的原因,主要是财政事权与支出责任不匹配、政府官员考核制度不合理、政府投融资不规范、政府债务管理机制不健全和政府债务风险预警机制不完善。最后从思想认识、体制机制、法律法规、管理能力、具体措施五个方面提出了对策建议。希望本研究能为加强内蒙古政府性债务管理、有效防范化解内蒙古政府性债务风险提出有意义的对策建议。
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