21世纪是知识经济时代,对人才素质提出了更高的要求。面对知识经济,必须大力开发人力资源,变人力资源为人力资本。这就必须依靠教育,教育是知识经济的基础,只有通过教育,才能提高人们的素质,提高人们掌握和运用知识的能力。而人作为生产力诸要素中最积极、最活跃、最具主观能动性的因素,对经济社会的发展起着越来越重要的作用。充分重视人力资本的开发和利用,培养全面发展的复合型人才,是时代赋予各国政府的新使命。在新的时代背景下,“有文化、懂经营、会管理”是新时期创业者必须具备的创业素质,而创业素质的提升又有赖于创业教育的实施。农民创业教育,作为培养高素质农民、提高农民自主创业水平的一个重要途径,对完善农村职业教育,促进农村经济社会发展都具有积极的意义。然而,受社会、经济、文化、历史等诸多因素的影响,我国农民的创业教育仍处于起步阶段,尤其在西部欠发达地区,开展农民创业教育活动更是步履维艰,这严重影响了我国社会主义新农村建设和现代农业发展的进程。因此,加大农民人力资本投资,挖掘农民人力资本潜能,进一步加强和完善我国农民创业教育工作,是我们当前必须要面对的一项重要课题。但是,众所周知,当前我国农民异质性较强,农民素质层次不齐,既有传统农民,也有新型农民。从理论上来说,所有农民都是建设社会主义新农村的主体,但从实践来看,与传统农民相比,新型农民在创新意识、创造能力等方面更具优越性,对建设社会主义新农村更具推动作用。论文正是在这样的背景下提出新型农民创业教育问题的命题进行研究。论文在阐述了人力资本理论的基本内涵及其在农民创业教育的应用的基础上,选择甘肃省民乐县新型农民果蔬种植教育培训为研究案例,在吸取前人研究成果的基础上,通过理论分析和实地调研的方法对当前民乐县新型农民创业教育的相关问题展开分析,最后结合问题提出推进农民创业教育从而提升其人力资本的基本对策。论文共分为六个部分：第—部分——引言。本部分主要阐述了选题的依据、相关问题的研究现状、研究的目的与意义、研究方案的设计以及研究中涉及到的核心概念的界定等内容。第二部分——人力资本理论的内涵及其在农民创业教育中的应用。本部分先阐述了人力资本理论的基本内涵,然后把这一理论切入到农民创业教育中,为本文的撰写提供理论指导,也对人力资本理论在农民创业教育的应用作了更深入的分析。第三部分——农民创业教育个案研究。以甘肃省民乐县农民果蔬种植培训教育为例,从农民创业教育的模式、创业教育的内容、创业教育的组织形式及创业教育的成效四个方面出发,分析目前民乐县农民创业教育的基本状况。最后探析民乐县农民创业教育存在的问题,主要包括：创业教育部门庞杂,缺乏相互间的有效配合；师资力量薄弱,难以满足需要；创业教育对象素质参差不齐,参与培训的积极性不高；培训内容单一,课程设置不合理等问题；农民创业教育经费短缺,投入不足。第四部分——甘肃省民乐县农民创业教育问题的原因分析。主要包括：政府、社会和农民自身对创业教育的认识不足：农民创业教育体系不健全；农民教育系统滞后、传统小农经济的弱点和缺陷、农产品流通市场的不确定性等外部因素。第五部分——推进农民创业教育的对策及建议。本部分主要从农民自身、政府和社会三个层面提出相应的对策,以进一步推进民乐县农民创业教育,促进农民人力资本的开发和利用。如农民自身思想观念的转变和综合素质的提升；政府创业教育保障体系的建立和完善；社会的参与和积极支持。