密云电网改造项目经济评价研究

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近年来,电网经营企业面临自营利润低、自有资金不足等问题,从而导致新电网项目资本的缺乏。另一方面,现行的电价机制主要解决发电环节的还本付息和利润问题,电网企业投资的输配电建设项目成本无法通过输配电价得到回收。而通过电网改造项目经济评价,一方面可以在评价结果的基础上对现有经营环境进行改善,另一方面,电网改造项目经济评价测算的电量加价结果可以为国家提供调整销售电价的理论依据。受受诸多因素的影响,电网改造项目经济评价工作没有得到足够重视。本文将利用项目管理中的项目经济性评价理论,对密云电网的改造项目进行经济性评价。本文通过对密云电网的电力供需现状、电力需求历史数据以及需求预测的具体资料和情况进行分析,提出了密云电网存在问题与电网改造建议。通过对经济综合评价理论和内容的研究,根据电网改造项目的具体特征,从经济评价和社会影响评价部分选取评价指标,如投资回收期,净现值,内部投资收益率。构建了较为科学的电网改造经济综合评价指标体系与方法。本文主要基于层次模糊评价方法对密云电网改造项目的经济性进行评价,即采用比较法确定评价指标相对于上一层相应指标的相对重要性的权值,计算每个指标的权重,并利用层次模糊评判法计算合理的指标权重,得出其评价结果,验证了本文提出的指标体系和选取的评价方法具有有效性、实用性。本文认为:尽管电网项目经济评价的理论比较成熟,但是将此理论应用于某一特定的电网还有待全面展开。故而应明确评价目的、合理组建评价机构、及早制定评价细则。组建由计划、营销、财务、技术等专业人员组成的、不受可行性研究参加人员限制的专门评价机构,专职开展评价工作。制定可操作的实施细则,调整评价原则,规定行业基准收益率,明确报表编制步骤和计算方法。本文的主要成果和创新在于:从企业经营角度,对为什么要开展评价工作、评价工作现状如何、存在哪些障碍因素等问题提出了自己的观点,并对应该如何开展评价工作提出了对策建议。对于电网企业理解评价工作、重视评价工作、积极开展评价工作具有帮助作用。从评价操作角度,研究并编写电网改造经济综合评价的编制步骤和计算方法,并通过评价密云电网改造经济综合评价实例说明方法在具体项目上如何应用。可以为管理人员具体完成评价工作提供借鉴和参考,对促进电网改造项目经济评价工作顺利开展起到积极推动作用。
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