【摘 要】
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税收是纳税人享用公共产品而支付的对价。正确认识税收,构建适应社会主义市场经济的公共财政体制,是我国经济体制改革的重大课题。宪政的基本精神与深刻认识政府在市场经济中
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税收是纳税人享用公共产品而支付的对价。正确认识税收,构建适应社会主义市场经济的公共财政体制,是我国经济体制改革的重大课题。宪政的基本精神与深刻认识政府在市场经济中的职能、税收的性质、税收的合法性来源、纳税人的权利保护、税收与构建“和谐社会”的关系等一系列问题有着极其密切的关系。本论文将宪政原理引入税收领域,重新认识税收的本质属性、诠释现代税收,即法律上的权利主体与义务主体的纳税人(公民),以履行纳税义务作为享有宪法规定的各项权利为前提,依照遵从宪法所制定的税收法律为依据,承担物质性的给付义务,从而使得国家得以具备满足公民对公共服务需要的能力的活动。中国的传统文化,没有孕育出西方宪政文化的基因。中西文化发展的历史背景不同,构成了中国在接受西方宪政及其宪政文化时的独特语境。建立现代税收,需要对“自由”、“平等”、“公平”的重新理解,需要培养公民自由、平等、民主、法治、保障人权等价值观念,需要树立起对宪法和法律的信仰以及契约精神,需要培养民族的诚信文化、权力制衡文化,我国税收宪政建设任重道远。
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