庄河市乡镇政府绩效考核问题及对策研究

来源 :大连理工大学 | 被引量 : 2次 | 上传用户:laokai_zhangzichen
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乡镇政府作为最基层的行政单位,承担着上级政府下达的各项工作任务,是党和国家行政的最直接践行者,对乡镇政府的绩效考核既是对乡镇政府工作指标是否完成的验收,也是对乡镇政府工作成绩作出奖励的依据。在加快政府职能转变,创建服务型政府的大的背景下,现行的绩效考核机制能否将地方政府工作的实际情况考核清楚、对于被考核对象能否真正起到激励和引导作用、上级政府能否通过考核结果对下级政府的运行情况进行清晰的了解,这些都是研究和改进乡镇政府绩效机制的核心问题。目前而言乡镇政府绩效考核普遍存在缺乏专业的绩效考核人员、绩效考核体系不完善、绩效考核指标缺乏针对性等共性问题,本文立足庄河市乡镇政府绩效考核的工作实际,采用访谈、调查、参与工作等方式开展研究,旨在拓宽庄河市乡镇政府绩效考核机制的思路,提高乡镇政府服务水平。本文从四个方面进行了探究,第一部分分析我国乡镇政府绩效考核工作的背景、意义,并通过研究国内外学者的研究现状及成果,提出庄河市乡镇政府绩效考核工作的研究内容及方法;第二部分通过调查、访谈、参与工作等方式研究庄河市乡镇政府绩效考核工作的实际情况,以考评主体、工作方法、指标体系及结果运用等四个方面为主要内容,分析其存在的问题,既考评主体建设落后于实际需要、考核方法缺乏科学性、指标体系缺乏合理性、考核结果运用不充分等问题,并归纳总结出这些问题的产生原因;第三部分主要结合国内外对地方政府绩效考核工作先进经验,结合庄河市工作实际,针对第二部分所研究的四个方面的问题,提出庄河市乡镇政府绩效考核工作的方案,并从工作实际、政策要求和工作发展趋势等方面入手,对方案进行了可行性论证;第四部分从三个方面对庄河市乡镇政府绩效考核工作提出改进建议,分别是强化考核主体建设、加强考核工作科学性、考核工作的结果及运用。本人根据对庄河市乡镇政府绩效考核工作实际的深入调研,并通过分析研究国内外的相关理论、经验,结合自身从事工作的粗浅经验,对庄河市乡镇政府绩效考核工作提出自己的浅显建议。
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