台风引发的城市内涝应急预防研究 ——以S区应对“山竹”为例

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中国是世界上遭受台风危害影响最大的国家之一。台风带来的暴雨、风暴潮等次生灾害,严重威胁着滨海城市市民的生命财产安全。本文从应急管理预防准备阶段入手,根据我国滨海城市台风引发城市内涝灾害机理的特征变量及应急预防共性,利用系统动力学研究方法,建立台风引发城市内涝应急预防模型,再选取S区面对2018年台风“山竹”引发城市内涝实例,进行梳理分析和情景假设验证,找到影响应急预防成效的重要变量依次为致灾因子减缓投入度、政府应急调度水平、预警预测系统完善度,并针对性提出修订应急预案、加强防汛机构建设投入度、做好抗灾韧性基础建设和非工程减灾方面准备投入、打造多层次专业化人才队伍、提升应急培训灵活度、加大防汛物资及财政资金投入、构建大数据灾害治理系统等改善对策,以期为滨海城市优化台风引发的城市内涝应急预防管理提供一定的思路借鉴和方法参考。
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