社会冲突理论视角下城中村改造问题的研究

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科塞认为冲突存在任何社会,是社会变迁的重要动力。社会冲突既具有负功能也具有正功能。社会主义和谐社会一样也存在着包括类似城中村这种群体性事件在内的各种冲突,发展和谐社会就是要正视冲突并不断化解冲突。城中村是我国城市化快速发展的进程中特有的现象,90年代中后期,城市蔓延和郊区化的进程加速,一些边远地区的大量土地被政府征用,政府或者一些开发商为了规避拆迁带来的极高的经济和社会成本,使一些被绕开的村落成为了“城中村”,其在土地的利用、房屋的建设、行政体制等方面表现出和城市极大的差异和矛盾。在城中村的改造过程中存在着各种利益群体,其中最主要的几个利益群体分别是:政府、开发商和村民。政府是城中村改造的主要推手,也是利益攸关者。开发商拥有的雄厚资本是城中村改造不可或缺的资金来源。因而二者是强势的两大群体,与村庄展开三方利益博弈。征地拆迁中频繁暴发的矛盾冲突,反映出村庄村民与政府和开发商在改造过程中的利益冲突的激烈程度。分析和研究科塞的社会冲突理论有助于我们揭示城中村改造过程中利益群体冲突的功能、根源,有助于我们找到化解冲突的正确途径和有效方法,形成能妥善处理城中村改造群体冲突的机制。这对我们建设社会主义和谐社会有一定的启示和借鉴意义。
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