预算管理体制是政府财政体制的核心,预算管理体制改革是财政体制改革乃至经济体制改革的重要内容。2013年,党的十八届三中全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中明确提出“建立跨年度预算平衡机制”。这标志着不断深化财税体制改革,建立健全公开透明的预算制度,成了国家财政关注的重点对象。随着公共财政改革不断深入推进,作为与公共财政框架相适应的预算制度改革的发展完善,也受到越来越多的重视。2015年1月1日起,修订后的在《预算法》正式开始实施,从法律层面对预算管理制度进行保障。经济决定行政,在经济新常态下,必须要加强部门预算管理,坚持问题导向,强化顶层设计,注重理顺关系,优化资源配置,通过对预算管理制度、体系、方式进行调整和完善,建立健全适应当前形势的预算管理体系和运行机制。海事系统作为国家海上安全管理的重要行政部门,在经历核编转制重大改革之后,预算管理体系建设对更好履行海事职能,促进未来发展有着重要的意义。本文通过对预算管理相关概念的阐述,在对海事系统预算管理现状充分调研分析的基础上,借鉴学习西方和海关系统预算管理的先进经验,提出海事系统现行预算管理存在的问题,对问题产生的原因进行深入分析,提出对策建议。本文共分为五个章节,通过对相关概念的介绍,海事系统预算管理现状的分析,提出了一定的建议。第一章是导论,介绍了海事系统预算管理的研究背景、研究现状和研究意义；同时对研究方法和研究思路进行说明,简单的描述了论文的框架。第二部分采用理论分析的方式对预算的相关概念、理论基础进行阐述,为论文的后面海事系统预算管理编制的阐述奠定基础。第三章是对海事系统现行的预算管理模式进行阐述,发现问题以及产生问题的原因,深入剖析现行的预算制度和管理模式。第四章是对国内外预算管理经验的介绍,通过对美英发达国家和海关系统预算管理先进经验的论述,得出学习的经验。第五章是在前面四章的基础上,得出对海事系统预算管理的建议。