新疆柯坪县政府治理问题的实证研究

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县级政府在县域治理中发挥着重要作用,县级政府是我国政府层级中的重要一环,是国家宏观调控和微观管理的结合中枢。同时,它既是国家和上级政府政策的执行者,又要根据县域实际情况灵活自主地开展工作。新疆柯坪县是阿克苏地区的一个小县,气候恶劣,地广人稀,经济发展滞后。柯坪县政府在治理过程中出现的问题是影响该县政府治理取得成效的重要因素,提升县级政府治理是有效化解县域社会危机、满足县域公众诉求和顺利实现县级政府治理转型的关键。县级政府治理会受到治理环境的制约,新疆柯坪县作为国家级贫困县之一,从该县的治理环境来看,贫困问题是制约当地经济社会发展的“瓶颈”。要实现柯坪县域经济社会的发展,首先需要有效解决该县的贫困问题。柯坪县政府是县域贫困治理的主体,是国家扶贫开发计划的贯彻者、落实者,同时也是扶贫开发资金的分配者和监督者。因此,新疆柯坪县政府治理问题的研究在当地贫困治理中具有重要作用,科学合理的政府治理是推动当地经济社会发展的重要力量。长期以来新疆柯坪县形成了“等、靠、要”的思想,这种“输血”方式不利于当地的自主发展,在一定程度上还会弱化柯坪县政府的治理能力,因此我们要对柯坪县政府的治理做深入的探讨,将这种“输血”变为“造血”,在协调与市场和社会关系的基础上,大力引导和推动柯坪县市场和社会经济的发展。本文以新疆贫困县之一的柯坪县政府治理为研究对象,通过对柯坪县政府治理现状与治理成效的梳理,分析出柯坪县政府在治理实践中存在的问题,以新疆乌鲁木齐县、玛纳斯县以及疏附县的治理实践作为借鉴,进而探索出新疆县级政府治理的现实选择,为新疆县域经济社会的跨越式发展和长治久安提供借鉴。
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