近年来,中小企业在增加财政收入、创造就业岗位、促进经济发展方面发挥越来越重要的作用,已经成为国民经济不可或缺的重要组成部分。但中小企业融资难仍是制约其发展的瓶颈。因此,中小企业信用担保体系应运而生,其在弥补银企信息不对称、增强中小企业信用等级、扩大银行贷款额、促进中小企业发展方面贡献突出。国外发达国家中小企业信用担保体系建立较早,担保经验丰富。而我国信用担保体系虽建立较晚,但发展迅速,政策性、商业性和互助性担保机构数量众多,作用甚大。但中小企业信用担保体系在发展中也逐渐引起学术界和实业界的思考:信用担保机构虽理论上证明了作用不小,但实际中运行效率如何?以政策性担保机构为主导模式的信用担保体系是否适合我国国情?因此,本文在借鉴国外发达国家信用担保体系经验及分析总结辽宁省信用担保体系实际情况的基础上,科学评价了辽宁省信用担保机构运行效率,并构建了适合本省的中小企业信用担保体系,具有一定的理论意义和实践意义。本文首先阐述了研究背景及理论和现实当中的意义,并设计了技术路线图,提出了所运用的研究方法,指出了可能的创新之处,并对国内外中小企业信用担保研究成果进行总结评述。其次,在信用担保的基本理论、日意美三国信用担保的成功经验及辽宁省中小企业信用担保体系现状分析的基础上,利用所获取的数据对辽宁省担保机构进行实证分析并得出结论:辽宁省信用担保运行效率水平不高;政策性担保机构运行效率高于商业性担保机构等等。最后,本文提出了信用担保体系发展的主导模式及相关措施,同时指出本文局限性及今后需进一步研究的内容。