长期以来我国的内部控制研究主要侧重于会计和审计领域，研究成果主要服务于审计程序与方法的应用、审计成本的节约、审计效率的提高和审计风险的控制，这样必然导致研究视角过于狭窄。内部控制系统局限性的克服不仅依靠系统本身的完善，还依赖于公司治理与内部控制两者间的对接和互动。二者思想的同源性与产生背景的差异性要求在公司运行中实现两者的对接，以保证公司目标的实现。 本文参考国外将内部控制和内部审计研究均置于公司治理框架之内的做法，提出将公司治理与内部控制结合起来，从公司治理的角度研究内部控制，把内部控制看作公司治理的有机组成部分，通过完善公司治理来加强内部控制，并对如何将二者结合起来提出了建议和具体措施。开篇介绍了公司治理的定义和发展状况以及内部控制的定义和发展历程，然后在分析公司治理与内部控制的区别和联系基础上，抓住二者的结合点，主张将公司治理与内部控制结合起来，通过完善法人治理结构来加强内部控制，同时加强内部控制又进一步完善了公司法人治理结构，完善了现代企业制度。接着，指出了当前实际中公司治理与内部控制方面存在的几个大问题，在具体分析中航油事件的基础上，从发挥政府主管部门的主导作用、转换国家股为可转换优先股以及股权分置改革、正确认识内部控制、强化董事会的核心作用、加强监事会和独立董事的监督作用、完善激励与约束机制等方面提出了改进公司治理与内部控制的政策性建议。希望本文的研究成果对于从根本上解决目前企业存在的公司治理与内部控制的众多问题具有一定的指导作用并对以后的理论与实践研究有一定的借鉴意义。