传统的基于客户机/服务器(Client/Server，C/S)体系结构的养老保险管理系统的更新和维护的工作很困难，并且由于数据管理分散，存在于不同的点上的重复信息有可能会导致信息数据的不一致，使经办效率和服务质量有所下降。 因此，本文采用基于浏览器/服务器(Browser/Server，B/S)结构的Web应用系统将传统的C/S体系结构的应用分解开来，构成由一个由数据库服务器和多个Web应用服务器组成的多层体系结构，采用这种体系结构，不仅有利于对系统进行更新和维护，也方便养老保险经办机构对数据进行集中管理，提高经办效率和服务质量，系统的管理也变的相对方便。 本论文对养老保险业务特点和功能需求进行分析后，选择了J2EE平台的MVC模式的Struts框架来开发一套养老保险管理系统；在研究了基于MVC模式的Struts框架的工作原理和实现机制后，应用Struts框架开发养老保险管理系统中的参保人信息管理的子系统。针对占系统很大比例的数据的增、删、查、改操作中抽象出了一个数据操作通用框架，此框架是使用数据访问对象(DataAccessObject，DAO)模式设计的。DAO模式的作用是将底层数据访问操作与高层业务逻辑分离，对上层提供面向对象的数据访问接口，从而实现了业务核心和具体数据源的解耦。 通过实践证明Struts框架层次清晰，页面导航便利的特点，可以实现系统的快速开发和灵活配置，并达到较高的可靠性、可扩展性及模块的重用性，而且系统的用户界面风格统一和直观。