新中国成立60多年来,共青团在青年公共事务管理中起着主导作用,尤其容纳最广大青年群体的县级行政区域主要由县级团委来具体管理。国家治理体系创新和治理能力现代化的提出,使各级共青团组织意识到在社会治理的新形势下各级团组织需要承担起新的伟大的历史任务,即积极发挥团组织一直以来在我国青年公共事务管理中所起的主导作用,主动服务青年成才成长发展,筑牢夯实党执政的青年群众基础。因此,努力寻求当前各级团组织务实、有效管理青年公共事务的制度和路径,特别是为处在最基层、接触最广大青年群体的县一级团委提供参考是时代赋予的重大历史使命。文章从治理理论、团的性质以及职能入手,认真梳理了共青团管理青年公共事务的历史沿革、管理青年公共事务的具体内容以及县一级团委机构自身的特点和县级团委管理青年公共事务的具体方式等诸多方面的内容,并且以县级市F市团委管理青年公共事务为实际个案进行认真研究,详细描述了F市团委管理青年公共事务五个方面的工作成效,在对F市团委管理青年公共事务的现状进行详实阐述、准确反映的基础上,又深入分析了F市团委在管理青年公共事务方面存在的比较突出的六大问题和面临的较为严峻的五方面的挑战。文章最后立足于县一级团委无论从纵向的团系统内还是横向的作为党群机关的部门来看都属于各项工作的执行层这个最大的实际,结合笔者自身多年从事基层一线共青团工作的经验、感悟、认识和一些思考,提出了以党建带团建为抓手,从全面加强团的组织建设、提高团的基层基础工作规范性、全面加强团干部队伍建设、扎实增强服务青年的实效性、提升引导青年对县域经济社会发展的贡献和积极营造有利于县级团委管理青年公共事务的大环境等六个方面着力提升县级团委管理青年公共事务水平的具体工作举措。