企办民办高校的公益与营利性矛盾研究

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当前,我国民办高校在发展中面临着以下四大矛盾:公益与营利性矛盾、发展需求与资金瓶颈的矛盾、应试教育与素质教育的矛盾、规模与质量的矛盾。其中公益与营利性矛盾由于影响最广泛、情况最为复杂、解决难度最大,而位居四大矛盾之首。这一矛盾如果不能妥善的解决,必将对民办高校的发展造成不可估量的影响。在以投资者为划分依据进行划分的诸多类型民办高校中,企办民办高校因其投资者性质及其资金注入式发展模式的缘故,导致其公益与营利性矛盾更加尖锐。鉴于企办民办高校此矛盾的典型性,因此将其作为研究对象。通过对企办民办高校公益与营利性矛盾的研究,分析其产生原因,并提出解决问题的方法。由此会对解决整个民办高等教育中的公益与营利性矛盾具有重要的启示作用。本文较为系统的介绍了企办民办高校的发展情况,进而引出其公益与营利性矛盾。在对此矛盾其进行仔细分析的基础上,总结归纳出导致这一矛盾产生的原因。然后,有针对性的提出妥善解决企办民办高校公益与营利性矛盾的对策和建议。因此,本文按照上述思路组织结构,将全文分为六个部分,并运用文献分析法、实际访谈法、问卷调查法等方法开展研究。本文第一章对问题的提出、选题的研究意义、研究现状、研究思路及方法、本文的创新之处进行总体的介绍。第二章对本文所涉及到的相关概念,如:民办教育、民办高等教育、民办高等院校、企办民办高校等进行解释。第三章对企办民办高校的发展历程、发展现状、企办民办高校的特点及发展中存在的主要矛盾这四个大方面进行介绍。旨在以企办民办高校的发展历史脉络为主线,将其放在民办高等教育发展历史的大背景中,通过纵向和横向对比,从总体上详细介绍企办民办高校的发展状况。第四章对企办民办高校的公益与营利性矛盾及其外在表现进行介绍。这一章分为了两个层次,第一个层次首先对企办民办高校的公益性、营利性产生的依据进行分析,然后对企办民办高校公益与营利性矛盾形成的必要条件、该矛盾的普遍性及特殊性进行说明。第二个层次对企办民办高校的公益与营利性矛盾的具体外在表现进行介绍。通过以上两个层次的展开,有助于对该矛盾从理论和实践两个层面进行全面和深入的理解。第五章对企办民办高校的公益与营利性矛盾产生的原因,从法律的制定、政府的作为、投资者自身这三个层面进行了分析。在原因的分析中,运用了实际访谈法、文献资料分析法等方法,并以理论为支撑开展研究。通过分析总结归纳出该矛盾产生的六条主要原因,其中既有所有民办高校该矛盾的共性原因,也有企办民办高校该矛盾的个性原因。第六章在对企办民办高校公益与营利性矛盾产生的原因,进行细致分析的基础上,提出妥善处理企办民办高校公益与营利性矛盾的措施。这些措施与其矛盾产生原因有较强的针对性,从大的方面来看,也是通过在法律制定、政府作为及企办民办自身三方面来努力改进,以期妥善解决该矛盾。公益与营利性矛盾是民办高校发展中面临的最主要矛盾,历来受到全社会的广泛关注,因此国内外对此的研究成果也颇为丰富。本文通过研究典型对象的该矛盾,是对民办高校分类研究的一个有益实践,更是开启了民办高校公益与营利性矛盾研究的全新视角。
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