掘进工作在煤炭企业中占据着重要地位，发挥着特殊作用。长期以来，掘进工作管理环节复杂、影响因素众多、作业条件困难、人员素质不高，主要依靠行政命令进行管理，在一定程度上存在着责任不清晰、目标不明确等问题，导致煤炭企业不能很好适应形势发展的需要，制约了管理水平的提升，影响了管理效果的改善。如何将项目负责制引入到掘进工作中，对传统管理体制进行改造，构建顺畅合理的管理机制，设计运转有序的管理方案，成为煤炭企业管理人员迫切需要研究解决的课题。首先，以项目管理理论、项目负责制理论、绩效考核理论为指导，介绍了开滦集团荆各庄矿业分公司的企业概况，分析了掘进工作的主要特点、管理现状、存在问题，在此基础上论证了实施项目负责制的可行性，指出了工作改进的方向；其次，设计了开滦集团荆各庄矿业分公司掘进工作实施项目负责制的总体方案，确定了实施目标，明确了设计思路和设计架构，同时调整了组织结构、预算结算核算方式、绩效考核方式、收入分配方式，构建了实施项目负责制的整体框架；最后，研究了开滦集团荆各庄矿业分公司掘进工作实施项目负责制的保障措施，探讨了建立岗位责任制、工程施工标准、设备管理制度、安全管理制度、员工教育培训制度的必要性，并提出了各项制度的主要内容，夯实了实施项目负责制的制度基础。希望本文的研究能够给煤炭企业的掘进工作提高管理水平、改善管理效果提供一定的参考和帮助。