权力制约视角下我国反腐败群众监督机制研究

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“只有让人民来监督政府,政府才不敢松懈;只有人人起来负责,才不会人亡政息”。改革开放以来,我国反腐败群众监督机制建设取得了良好的效果,群众监督制度所有健全,体制、机制、监督的社会环境有所完善。十八大报告提出的“凡是涉及群众切身利益的决策都要充分听取群众意见,凡是损害群众利益的做法都要坚决防止和纠正……让人民监督权力,让权力在阳光下运行”为健全和完善我国反腐败群众监督机制指明了方向。本文以权力制约视角为切入点,从我国反腐败群众监督机制建设的现状出发,结合问卷调查结果,找准群众监督机制存在的问题,查明产生这些问题的原因,从权力制约的视角提出健全和完善我国反腐败群众监督机制的对策。本文主要分为四个部分:第一部分:权力制约与我国反腐败群众监督机制。这部分主要对相关概念进行界定,包括反腐败群众监督、反腐败群众监督机制的内涵、特点;理顺权力制约与我国反腐败群众监督(机制)的关系,阐明反腐败群众监督的意义,这一部分是全文研究的基础。第二部分:我国反腐败群众监督机制建设的成就及存在的问题。我国反腐败群众监督机制建设在制度、体制、机制、社会环境等方面取得了一定成就,但也存在监督意识不强、渠道不畅、处置不力、地位弱化等问题。这部分是本文研究的出发点。第三部分:我国反腐败群众监督机制存在问题的原因。查明我国反腐败群众监督机制存在问题的原因——监督缺乏权力、监督主体整体素质不高、组织不健全、制度机制不完善,这部分是整篇文章的重点,为第四部分提出对策埋下伏笔。第四部分:健全和完善我国反腐败群众监督机制的对策。从权力制约为基本视角构思消除原因的对策——加强宣传和教育,完善群众监督组织,健全群众监督制度,落实群众监督保障机制,加强群众监督联系机制。这一部分是本文的落脚点。
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