【摘 要】
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当前我国正处于向服务型政府转变的阶段中,同时也是我国向体育强国迈进的关键时期,但是近些年来根据中小学生体质健康测试数据呈现不断下滑的趋势,为体育强国和健康中国建设提出了新的挑战,如何应对这一挑战,实现青少年体质健康状况的根本好转,是学界需要探讨的一项重要课题。其中充分利用社会资源,实现体育资源的合理配置,改进学校体育中课外体育活动,提高学生体育活动的参与率,满足每天活动一小时的基本要求,是重要的改
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当前我国正处于向服务型政府转变的阶段中,同时也是我国向体育强国迈进的关键时期,但是近些年来根据中小学生体质健康测试数据呈现不断下滑的趋势,为体育强国和健康中国建设提出了新的挑战,如何应对这一挑战,实现青少年体质健康状况的根本好转,是学界需要探讨的一项重要课题。其中充分利用社会资源,实现体育资源的合理配置,改进学校体育中课外体育活动,提高学生体育活动的参与率,满足每天活动一小时的基本要求,是重要的改进途径之一。本研究以聊城市区小学为调查对象,采用文献资料法、问卷调查法、访谈法、实地考察法等研究方法,对聊城市区小学课外体育开展现状进行阐述,同时以公共物品理论、公共选择理论、新公共管理论、公共服务型政府理论为基础,旨在通过聊城市区小学课外体育开展现状,寻找在开展过程中的不足,借助政府购买体育公共服务的手段,为其他兄弟城市采取政府购买的方式提供课外体育活动服务作为参考。通过调查,研究结果如下:聊城市区小学上午大课间体育活动主要是广播体操和跑步,以学校集体组织形式为主;小学生参加课外体育的目的明确,主要是以锻炼身体和兴趣爱好为主;课余体育训练没有受到各学校的重视,在平时时间里并没有组织学生进行训练;聊城市区小学存在开展体育比赛的形式较少,体育项目开展内容单一、男生和女生参与课余体育竞赛的人数比例较小,男女生的差距较大;此外,影响聊城市区小学课外体育活动发展的因素主要有体育场地器材的缺乏、课外体育活动开展形式较少、课外体育活动开展内容单一等。针对聊城市区系小学课外体育开展不足的情况,提出以政府购买体育公共服务的方式推动聊城市区小学课外体育活动的发展,具体措施如下:第一步是政府出资,制定预算。第二步,制定方案,公开信息。聊城市政府向社会公开发布本级政府购买体育公共服务计划和本部门政府购买服务计划,并通过官方网站公布信息;第三步,选定对象,签订合同。结合学校和社会体育组织地理位置的联系,学校所需体育服务特点,通过公开招标的方式确立相对应的服务承接者,与确定的服务承接主体按照契约化管理要求签订服务购买合同;第四步,开展服务,多方监督。服务承接主体针对不同的情况要采取针对性的举措进行开展课外体育服务,政府要对服务过程进行绩效跟踪,需要制定严格的监督检查机制;第五步,评估兑现,支付资金。聊城市政府推进第三方评价。通过政府所建立的评估组织对此次提供的体育公共服务做出相对应的评价,此次评定也是社会体育组织下一年参与政府购买的先决条件。
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