密切联系群众是党得以生存、发展、壮大和各项事业取得成功的关键。基层政府是党直接联系群众的机构,它分布最广,与群众联系最直接。创新基层政府群众工作方法对于提高群众工作的能力和水平,切实加强和改进党的群众工作,加强党的执政能力建设具有重大的理论和实践意义。现代意义的方法,是指人们在认识和改造主客观世界的过程中,为达到预期目的所采用的手段或方式。它是连接相互作用的主客体的中介因素,是人们达到预期目的的一种手段、工具、途径、技术和范式。方法的本质是对客观规律的运用以及它的实效性和有效性。方法有效的关键在于对研究对象客观规律的科学认识。群众工作方法就是群众工作者为了实现群众工作目标、传递工作内容而对群众所采取的态度和具体措施的总和。群众工作方法创新研究建立在正确的指导思想和理论基础之上。本研究针对当前基层政府群众工作“老办法不管用,新办法不会用,软办法不顶用,硬办法不能用”的现状,以马克思主义群众观为指导,理论联系实际,通过考察转型期基层政府群众工作面临的五大矛盾、工作主体、工作客体以及工作方法所面临的挑战来达到对群众工作客观规律的认识。在此基础上,以湖南省洞口县创新基层政府群众工作的具体做法——群众工作站为例,分析其建立的背景、模式、规模、分布情况、管理运行机制、取得成效等方面,总结其成功的经验和局限性,从完善工作制度、改进工作主体和强化工作客体对基层政府的影响力三个方面分析创新群众工作方法的着力点,以达到对新时期群众工作方法创新研究。