【摘 要】
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为了加强和创新社会治理,化解基层社会治理矛盾,提高社会治理水平,解决传统社会服务管理中存在的基层服务队伍紧缺、服务管理权限过于分散、服务管理方式陈旧单一、服务管理制度不健全、忽视人民群众心理需求、监督机制效率低下等问题,东莞市决定于2016年全面推行社会服务管理“智网工程”。“智网工程”模式是通过建立和运用信息化数字管理平台,根据社区属地管理原则,将各社区按照统一的标准划分为若干个单元网格,通过对
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为了加强和创新社会治理,化解基层社会治理矛盾,提高社会治理水平,解决传统社会服务管理中存在的基层服务队伍紧缺、服务管理权限过于分散、服务管理方式陈旧单一、服务管理制度不健全、忽视人民群众心理需求、监督机制效率低下等问题,东莞市决定于2016年全面推行社会服务管理“智网工程”。“智网工程”模式是通过建立和运用信息化数字管理平台,根据社区属地管理原则,将各社区按照统一的标准划分为若干个单元网格,通过对网格内事件的日常巡查,构建事件采集主体和处置主体相互分离的工作机制,在网格内进行网格化管理,是社区管理模式创新的重大成果之一,并不断彰显在密切联系群众、提升社区管理工作效率、促进社会和谐等方面的优势,实现了政府的服务管理职能在基层治理中的有效延伸,促进城市社区治理体系和治理能力的现代化。文章对东莞市南城实施社会服务管理“智网工程”模式进行研究分析。在梳理国内外相关研究文献和把握研究现状的基础上,参考嵌入性理论、治理理论和公共性理论等研究理论,结合南城实际情况,通过文献研究法、问卷调查法和比较分析法等方法,分析现阶段南城社会服务管理“智网工程”模式的运行情况和取得的成效,指出“智网工程”模式运行中存在群众知晓度低、监督管理制度不完善、群众参与程度低、网格管理员身份认同感低等问题,并对此予以原因分析。然后借鉴北京市、广州市和深圳市网格化管理的主要经验,提出建立长效培训机制,强化网格管理员综合业务素质;抓好宣传引导,开展多渠道、全方位宣传工作;完善“智网工程”模式各项机制;建立健全监督机制,促进多元治理等对策建议,进一步推动“智网工程”模式深入开展,全面提升东莞市南城基层社会治理的信息化、精细化、法治化和规范化水平,为进一步增强南城基层社会治理能力的管理效能和服务质量提供有价值的参考。
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