公立医院财务绩效评价指标体系研究——以安徽省公立医院为例

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改革开放以来,我国经济得到迅速地发展,人民生活水平不断提高,人们开始关注自己的身体健康,随之而来的医疗卫生服务行业“看病难”、“看病贵”问题也日益凸显和加剧。我国是社会主义国家,公立医院具有非营利组织的性质,是我国医疗市场的重要组成部分,是承担着一定社会责任的医疗机构,其资金来源主要依赖于国家财政预算拨款。近年来,由于政府对公立医院的财政支出有限,如何提高公立医院的经营绩效,使政府财政投入更能有效激励公立医院实现其公益性目标是当务之急。对公立医院进行财务绩效评价,一方面可以客观评价公立医院经营管理的水平,了解自身的竞争优势和存在不足,重新确立公立医院的战略发展目标;另一方面,又能及时检查公立医院利用政府投资的效果,为政府进行宏观调控,制定资金投入政策提供信息。因此,研究公立医院财务绩效评价指标体系是十分必要的。  本文的主要研究内容包括以下几个部分:第一部分是绪论,主要介绍了构建公立医院财务绩效评价指标体系的研究背景和研究意义,在综述了国内外相关研究的基础上,提出了本文的研究思路、研究方法、创新点和不足;第二部分是公立医院财务绩效的理论分析,结合非营利组织的特点解释公立医院财务绩效的含义,然后梳理了公立医院财务绩效评价的理论基础,包括委托代理理论、系统管理理论、资源依赖理论和超产权理论,最后介绍了评价公立医院财务绩效的几种方法;第三部分重点阐述了公立医院财务绩效应用的核心内容,即财务绩效评价指标体系的构建,首先分析公立医院财务绩效评价的现状,然后根据指标设计的原则构建了4大类,11个子指标的公立医院财务绩效评价指标;第四部分是财务绩效在安徽省公立医院的实证检验,运用SPSS软件采用因子分析法对所选取的样本数据进行评价和分析,得出各年的综合得分和排名,然后再以全国其它省份作为参照对象,对安徽省的结果进行分析评价。第五部分介绍了本文的研究结论,并根据实证结果提出改善安徽省公立医院财务绩效的政策建议,并提出了研究展望,旨在推动公立医院绩效评价的推广。  本文的研究特色及创新之处在于研究内容和研究视角两方面。研究内容上,突破以往学者仅仅针对营利组织的绩效进行评价研究的局限性,本文关注的是非营利组织的绩效评价,并选取公立医院作为研究对象。研究视角上,选定安徽省这一具体地区的公立医院进行财务绩效评价。公立医院绩效评价在我国的研究起步比较晚,且研究成果多停留在指标体系的构建上,很少运用到具体某个省份的公立医院上,并与其他省份进行比较。因此,本文运用因子分析方法,对安徽省公立医院2006-2013年的财务绩效进行评价,并选取2013年其他省份数据进行比较,分析安徽省公立医院存在的优势和不足。针对研究结果提出改善安徽省公立医院财务绩效的政策建议。
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