【摘 要】
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2020年是脱贫攻坚收官之年,消除绝对贫困、完成脱贫攻坚任务是各级地方政府立下“军令状”的一项工作。赣南等原中央苏区是著名的革命老区,也是江西扶贫开发工作的重点地区,近年来赣南苏区加快振兴发展,贫困人口大幅减少,但如期完成脱贫攻坚的任务仍存在不少困难和问题。本研究基于精准扶贫基层实践视角,选取赣州市信丰县作为研究赣南苏区脱贫攻坚问题的分析样本,通过了解信丰县农村贫困现状,分析制约该县农村贫困人口脱
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2020年是脱贫攻坚收官之年,消除绝对贫困、完成脱贫攻坚任务是各级地方政府立下“军令状”的一项工作。赣南等原中央苏区是著名的革命老区,也是江西扶贫开发工作的重点地区,近年来赣南苏区加快振兴发展,贫困人口大幅减少,但如期完成脱贫攻坚的任务仍存在不少困难和问题。本研究基于精准扶贫基层实践视角,选取赣州市信丰县作为研究赣南苏区脱贫攻坚问题的分析样本,通过了解信丰县农村贫困现状,分析制约该县农村贫困人口脱贫的瓶颈问题及成因,从多维贫困、整体性治理、可持续生计等理论视角切入,力图为赣南苏区脱贫攻坚工作实践提供针对性的对策建议。本文主要研究思路如下:绪论部分,阐述了论文背景及意义,对国内外关于贫困的成因与减贫实践、贫困的测度、可持续生计资本等文献进行了综述,并指出文章的创新点和不足之处。第二部分,对赣南苏区、反贫困、脱贫攻坚等相关概念做了界定,阐明了多维贫困理论、整体性治理理论、可持续生计理论等理论工具与本研究的耦合性,搭建了本文研究的理论框架。第三部分,对信丰县农村贫困现状、主要致贫原因以及脱贫成效进行分析,找准“穷根”,并总结回顾近年来该县精准扶贫实践和脱贫减贫成效,对该县脱贫攻坚面上工作做出整体把握和判断。第四部分,重点研究了该县脱贫攻坚工作中面临的四个方面的问题。一是基于收入贫困的单维贫困识别体系的低效率问题,二是精准扶贫精准脱贫政策执行的碎片化问题,三是新冠肺炎疫情对攻坚目标带来不利影响问题,四是贫困户生计资本偏低和可持续发展能力不足的问题。第五部分,提出了加快推进信丰县脱贫攻坚的对策建议。一是采用农村家庭多维贫困识别体系,提高识别效率;二是运用整体性治理理论,构建大扶贫格局;三是努力克服疫情影响,确保完成攻坚目标;四是加强乡村振兴战略与脱贫攻坚有机衔接,推动脱贫可持续。
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