中国共产党第十八次全国代表大会以来,以习近平总书记为首的党和国家政府,把建设文明生态作为一项长远的战略工作,将“五位一体”和“四个全面”的内容进行整体布局,有效推进了生态文明建设以及生态环境保护,下决心、下狠心来推动生态环境保护,大气、水、土壤等环境质量成效显著。与此同时,我国的生态依然面临着艰巨的任务和挑战,仍有很多不足之处。时至今日,仍有一些部门、地方对生态环境保护的现状认识不够,责任落实不够;生态环境保护和经济社会发展仍然矛盾显著;城乡结合区域缺乏整体规划,新、老环境问题频生,雾霾天气、城市黑臭水体、垃圾成山、土壤生态破坏等情况时有发生。而基层环境行政执法部门作为保护环境的一线基层力量,肩负着改善和治理环境的重要使命,基层环境行政执法体制的不断完善,也将起到保障环境质量持续改善的重要意义。本论文以山西省X县环境监察大队为例,研究内容主要包括五个部分,第一部分是通过研究我国环境行政执法的历史发展和基层环境监察大队的机构、人员、职能的客观全面了解,剖析基层环境行政执法的现实状态。第二部分是研究基层环境行政执法的具体内容,通过研究基层环境行政执法的内容,从水、气、声、渣四个内容来研究基层执法,以案例分析的方式进一步展现基层工作中存在的问题。第三部分是描述基层环境行政执法的手段,通过查封扣押、按日计罚、第三方治理和现代技术等手段,以实践为基础,查找基层执法中的不足之处。第四部分是通过前面三章的分析,研究得出基层环境行政执法面临的基层环境行政执法力量、基层环境行政执法机构、基层政府体制结构、基层执法水平、社会力量参与机制等主要问题有待完善。最后,在问题的延伸和解析下,文章提出了相应的对策,重点提出了在垂直管理的前提下,有效整合行政执法资源,建立新的环境行政执法体制,完善有效激励机制,建立公众参与的制度,来解决当下基层环境监察困境。