GIS技术是国家应急平台的重要支撑技术。应急管理要求应急平台间能够进行有效的信息互动。与应急管理相关的信息载体大量地以文档形式和网页形式存在，由此，客观要求对GIS技术的全文检索能力进行拓展。本文的主要研究内容及结论包括：1、在比对研究了各行业已有突发事件应急管理信息系统之后，认为拓展GIS的全文检索能力是各行业各类应急管理信息系统共同的需要。找出传统GIS之所以全文检索能力弱的根源在于：传统GIS对于属性的组织与管理是基于关系型数据库的范式理论，范式理论要求，每一个属性字段必须是最小原子值，这种严格要求，对于存储大型文本的属性字段是无法满足的。2、提出了全文检索与GIS一体化体系结构，对实现一体化所涉及到的主要关键技术逐一进行讨论：主要包括：全文搜索引擎技术、空间数据引擎技术、地理编码技术、XML技术、网络搜索技术、网页编制技术等。3、全文检索与GIS一体化实现之后，能实现全文检索与GIS单独所不能实现的创新性功能，主要包括：空间数据的全文检索、基于空间位置的文档检索、网页文档全文检索及地理编码、文档主题分析，本文对此逐一分章阐述。4、在全文检索与GIS一体化体系结构的原理之下，具体开发设计了一个用于应急管理的一体化原型系统。实际构建了一个同时包含空间数据、文档数据、网页数据的示例数据库，数据量达到GB级。5、尽可能多地搜集整理了各类可供使用的地理编码参考数据，部份内容列于附录中。7、本文附录给出了一个作者新创的空间资源公平分配模型。主要不足之处在于，目前的全文检索主要是针对文本文档，还不能对图像、视频等多媒体文档进行检索。