律师参与化解涉法涉诉信访案件问题研究

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涉法涉诉信访案件的产生及处理,涉及公民合法权益、涉及社会稳定、涉及社会主义法治的公信力,尤其是涉及司法权威的实现。引入律师参与化解涉法涉诉信访案件的处理,对化解纠纷,维护当事人合法权益,提高司法的公信力和司法权威具有积极意义。本文结合某市涉法涉讼案件处理情况,对相关制度设计及其存在的问题进行研究,并提出相应完善建议。第一部分介绍了涉法诉讼信访的概念以及此类案件的特点。第二部分对以某市为例,对其三年来涉法涉诉信访重点案件情况进行分析,介绍涉法涉诉信访案件的基本概念情况复杂多变、涉及法律部门众多、信访总量居高不下、非正常上访增多等特点。通过类型化分析,阐述当前涉法涉诉信访案件化解现状及案件办理中存在的各种问题,主要表现在缺少相应法律、制度规范,个别当事人诉讼能力较低,少数政法干警司法水平平不高,涉法涉诉信访部门重叠,涉法涉诉信访审查化解机制不健全等问题。第三部分分析我国现行法律法规对涉法涉诉信访行为的规定,各地政府化解涉法涉诉信访行为的相关文件,以及各地区关于引进律师化解涉法涉诉信访行为的做法等,阐述引入律师参与化解涉法涉诉信访案件在节约司法资源、提高司法效率,保障涉法涉诉信访人的合法权益,以及创新社会治理体系等方面的优势。第四部分提出完善律师参与化解涉法涉诉信访案件的具体建议,从完善律师参与核查案件、值班阅卷、代理申诉等方面着手,为更好的化解涉法涉诉信访案件、还百姓以公道,探索出切实可行的应对机制,并提出为律师提供履职保障、完善各方责任义务、健全信访案件长效机制、提高政法干警执法司法水平等对策建议。
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