参与民主的政治秩序诉求及其中国路径研究

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政治秩序表征着社会中各政治主体及其之间的规范化的政治关系和状态,反映着他们各自在国家政治生活中的地位。因此,促进和维护政治秩序稳定运行从来都是政治发展的重大主题。参与民主对于这一主题也做出了许多理论思考和实践回应。基于西方社会的代议制民主出现信任危机而导致的政治秩序运行难题,西方参与民主提出了自己的政治秩序诉求,认为政治秩序的建构及其运行必须要克服代议制民主的精英意识,应当通过公民“参与”来达成政治共识并在此基础上形成一种共有共治共享的政治结构。虽然西方参与民主的这种政治秩序诉求发现了“公民”之于政治秩序建构的价值并在一定程度上提升了政治秩序的合法性,但是,由于在公民价值认识的不彻底性、公民参与途径的缺乏和参与幅度的狭隘性等方面存在缺陷,其诉求的政治秩序与其理论抱负仍然相去甚远。西方参与民主关于政治秩序诉求问题上的贡献与局限无疑对进一步推进中国政治秩序稳定运行具有重要借鉴意义。中国政治秩序运行下的参与民主在理念上更加强调人民性、制度建构上更加遵循可行性、机制创设上更加注重多样性。从参与民主的角度,我国政治秩序的稳定运行必须要在高度重视参与民主的价值方向,坚持人民主体地位、坚持公民意识培养的基础上,更加着力于彰显公民的民主价值,更加着力于提升公民参与的制度化水平和更加着力于扩展公民有序参与实践机制。
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