劳动争议解决机制研究

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我国改革开放后,随着市场经济体制的完善与发展,国有企业的改革、新型行业的兴起等对原来的劳动关系的冲击,造成了目前劳动争议数量大幅上涨、集体性争议增加、劳动争议内容日趋复杂、处理难度增大等严峻的现状。而我国的劳动争议实行的“仲裁前置,一裁二审”的制度却因本身存在的弊端而难以适应目前解决劳动争议的需要,改革势在必行。就现行的劳动争议处理制度存在的弊端以及如何改革,本文从以下四个部分进行了论述。第一部分劳动争议处理的概述。首先,介绍了劳动争议的概念、特征以及种类,以期对劳动争议有一个整体的认识。接着分析了目前劳动争议的现状:劳动争议数量大幅上涨、集体性争议增加、内容日趋复杂、处理难度增大等。严峻的现实要求我们必须对目前的体制有所改革。其次,介绍了我国劳动争议处理制度的发展历史和目前的现状,借鉴历史,反思现在,以期完善未来。第二部分劳动争议处理制度中存在的问题分析。首先,分析了“仲裁前置,一裁二审”理模式造成的仲裁前置不利于当事人权利的保护以及维权周期过长违反效率原则。其次,分别介绍了劳动争议调解、仲裁和诉讼中存在的不足。第三部分国外劳动争议处理制度的借鉴。本部分分别介绍了国外三种代表性的劳动争议处理模式。德国的劳动法院模式、澳大利亚的强制单一模式、美国的多元化模式。通过对以上三种代表性处理模式的分析,得出完善我国劳动争议处理制度的启示,如处理机构的独立、劳动争议分类处理等。第四部分完善我国劳动争议处理制度的法律思考。本部分是文章的重点,首先,明确改革的方向,即我国劳动争议处理制度的价值取向,包括:公正、效率原则、维护和谐的劳动关系以及倾向保护劳动者的合法利益。其次,对目前理论界关于如何改革而提出的不同观点进行了利弊分析。笔者认为,在目前的经济法律环境下“审裁分离,各自终局”模式是最适合。再次,在选择了劳动争议整体处理模式之后,对劳动争议处理具体制度中调解、仲裁和诉讼制度提出了完善的建议:强化劳动调解的功效、设置独立的调解机构;劳动仲裁独立化,完善时效制度,落实“三方原则”;建立劳动法庭,完善诉讼管辖等。
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